逾33万亿项目投资计划应势而起 土地流转或成新基建重要发力点

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我们的见习记者许一鸣

截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等13个省市公布了2020年重点项目投资计划。投资清单共包括10，326个项目，其中8个省已经公布了总投资计划，总额为33.83万亿元。

前海开源基金首席经济学家杨德龙在接受《证券日报》采访时表示:“中国最近采取了一系列宽松的货币政策和积极的财政政策。下一步可能是增加基础设施建设，促进经济增长，从而提振市场情绪。从侧面看，这反映出市场对基础设施投资本身的预期相对较高。”

值得注意的是，在新修订的《土地管理法》中，最为关注的内容是集体建设用地的市场准入。明确规定农村集体建设用地可以直接流转到市场，改变了农村土地必须国有化才能进入市场的局面。这将大大增加农民的土地和财产收入，并给予他们更多的财产权。

事实上，集体土地的市场准入从去年就已经悄然进行了。2019年7月23日，湖南省第一个农村集体土地流转试点项目是陈星？山东工业镇正式开始二期建设。项目二期总建筑面积约为122，000平方米，将成为泛家庭产业总部的集聚区。项目建成后，将有近千家企业入园，年产值将超过200亿元。

据统计，2019年，中国的城市化率为60.6%，而发达国家的平均城市化率约为80%。中国仍有很大的空空间，但城市化人口将更集中在城市群。“土地经济的发展需要一种新的集体土地流转交易模式，这种模式不局限于城市中心区的少量筹码。有必要将所有土地资源芯片转换成可流通的股份，并赋予流通权和估价权。随着各省陆续公布重大投资计划名单，将进一步推动土地出让规模的发展。”业内人士告诉记者。

市场参与者认为，着力推进集体土地制度改革，促进土地流动性和交易性，推进集体土地相关产业建设，将有利于未来中国经济的稳定和发展，或成为新基础设施建设的重要起点。

至于a股市场，根据顺水统计，《证券日报》发现，截至3月4日，共有39家工业企业与土地转让有关。就本周的市场表现而言，39家公司的股价都实现了不同程度的上涨。其中，新业纺织(25.69%)、正邦科技(18.72%)、北京投资发展(15.22%)、苏肯农业发展(11.83%)、华伟股份(11.38%)和广宇发展(10.38%)六家公司同期均增长10%以上。

值得一提的是，SIIC发展公司是长江三角洲地区土地储备最大的公司。该公司在崇明岛拥有13万亩土地，其中包括约5万亩农村建设用地，而粤港澳大湾区申振业等公司也拥有巨额土地储备。

从投资角度来看，正邦科技、林峰集团、浩翔尼、苏肯农业发展、北大荒、汇隆等6只股票近30天来均获得了“买入”或“增持”等利好评级，其市场表现值得关注。

(孙倩规划赵山主编)