证券业金融机构外资持股占比陆续“松绑” 外资加速在中国提前布局

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我们的记者刘淇

去年，资本市场的开放措施继续出台，推出了中国和日本的交易所交易基金——呼伦通，并扩大了期货市场特定品种的范围...今年以来，随着证券、期货、基金等金融机构在证券业中所持外资股比例的“松动”和《外资法》的实施，资本市场的开放将迎来新的发展格局。

从今年已经实施和将要实施的措施来看，首先，今年将实施《外商投资法》，随后各部和地方政府将出台一系列相关法规和文件，使《外商投资法》得以顺利实施，有利于更好地保护外商利益，通过法律手段吸引外商投资。二是取消期货、基金、证券公司等金融机构的外资持股比例。从2020年1月1日起，对境内期货公司外资股的限制将被取消。从2020年4月1日起，全国范围内取消对基金管理公司外资股的限制；从2020年12月1日起，全国范围内将取消对证券公司外资股比例的限制。

提前放开外资持股比例限制，不仅有利于深化资本市场开放，也有利于促进健康竞争，提高金融机构服务水平中山证券首席经济学家李湛在接受《证券日报》采访时指出，预计中国评级行业将继续对外开放。去年，标准普尔获准进入中国信用评级市场。今年，央行将继续对外开放信用评级行业，支持更多具有国际影响力和资质的外国信用评级机构进入中国市场。此外，中国证监会正在积极研究和推进交易所债券市场的开放；中国证监会借鉴向境外机构投资者开放银行间债券市场和“债券交易所”的经验，积极研究扩大境外机构投资者进入外汇债券市场的相关政策和具体实施方案。

苏宁金融研究院特约研究员何告诉《证券日报》记者，今年资本市场开放措施主要集中在以下几个方面:一是进一步优化开放措施，吸引国际资本流入，推动国际指数融入a股市场；二是进一步放宽国际资本外流，实现国际资本自由流通，提高国际资本流入的积极性；三是进一步放宽对外资参与建立国内金融市场实体和控制权的限制，使外资参与实体能够实现国民待遇；第四，进一步扩大资本市场的互联互通，如支持优质企业在海外交易所发行和融资，吸引海外优质企业在中国发行债券和融资等。

随着中国资本市场对外开放的深入，外资“能来且想来”的资本市场环境正在逐步建立，外资机构也在加快在华布局。根据央行发布的数据，截至2019年底，境外机构和个人持有境内股票2.1万亿元，头寸市值比2018年底增长82.6%。

截至2019年底，已有23家境外私募在中国资产管理协会注册，共发行65只基金。今年2月14日，世界著名投资解决方案专家罗素投资(上海)的子公司罗素投资管理(上海)完成了申报，成为第24家在华外资证券私募经理。

李湛认为，中国资本市场吸引外资的原因如下:目前，一些国内资产的估值仍处于历史低位。例如，在股票市场，目前a股的市盈率明显低于美股等市场，具有中长期战略投资。和配置值；二是国内资产投资回报相对稳定，部分优质资产投资回报高于国际平均水平；最后，中国的经济增长速度在世界上仍然是光明的，仍然保持中高速增长，具有良好的发展潜力。如果中国深入参与中国经济的发展，就能获得较高的长期投资回报。COVID-19的肺炎疫情对中国经济和a股市场只有短期影响，不会改变长期增长趋势。

“中国资本市场正在进行体制改革，各种体制机制将继续得到完善和优化。a股市场正朝着市场化、法治化和规范化的方向发展，有望迎来新的更好的发展。它也有望成为世界上最活跃的主要资本市场之一。”他对叶楠说。