土地管理制度重磅改革出台 多家上市公司有望受益

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我们的记者李春莲

3月12日，国务院发布了《关于授权委托使用土地审批权的决定》，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化了“分配服务”改革和土地管理制度改革，赋予省级人民政府更大的土地使用自主权。

《条例》明确指出，国务院批准的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地，由省、自治区、直辖市人民政府批准；部分省、自治区、直辖市受国务院委托批准将永久性基本农田转为建设用地和批准征用土地。

中国土地流转市场广阔。土地流转将消除城乡土地价值的巨大差异，显著提高耕地价值。集体土地从去年开始进入市场。2019年7月23日，陈星，湖南省第一个农村集体土地入市试点项目？山东工业镇正式开始二期建设。新政的实施将把土地资源的碎片变成可流通的股份，赋予流通权和价值。

市场参与者认为，集中力量进行集体土地制度改革有利于未来中国经济的稳定和发展，也有可能成为新基础设施重估农村土地价值的重要起点，这也给二级市场带来直接机遇。

值得注意的是，首批试点省份是江苏、上海、广东等地。苏松农业发展(601952)是江苏省土地流转业务的龙头企业。公司业绩增长的核心基础来自土地出让带动的土地管理规模的扩大。公司现已转让土地近22万亩，与江苏省市县政府签订的土地转让协议面积已达140万亩；上海发展(600748)是长江三角洲地区土地储备最大的公司。公司在崇明岛有13万亩土地，其中农村建设用地约5万亩；粤港澳大湾区申振业a(000006)土地储备约340万平方米；深圳地产a(000011)的土地储备约为60万平方米。

巨峰投资的投资顾问总监郭一鸣认为，土地出让是新基础设施建设的主要推动力之一。土地流转不仅可以实现土地资源的有效配置，还可以在政策支持下促进土地流转相关上市公司绩效的提高。对于与二级市场相关的优质股票，政策的出台有利于扩大空.的范围

(编辑蔡善丹)