服务“双创”动真格 “贷动”创业在行动

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我们的见习记者常小玉

“我们的企业社会保障已经将个人负担减少了近80%；小规模纳税人增值税降至1%；租金减免政策尚未具体宣布，估计很快就会出台。”北京一家小微企业的负责人李在接受《证券日报》采访时表示，优惠政策“组合拳”为“双创新”企业的发展火上浇油，也激发了大家的创业和创新热情。

3月23日，国务院办公室召开新闻发布会。国家发展和改革委员会副秘书长高在会上介绍说，国家发展和改革委员会将会同有关部门和地方，继续深化“分销渠道”改革，推进“互联网加”，推动“双创新”深入发展，进一步激发市场活力，创造更多就业岗位，稳定就业形势。在推进“双创新”方面，下一步是充分发挥风险投资的作用，包括加大对风险担保贷款的支持力度。

国际新经济研究所副所长郑雷在接受《证券日报》采访时表示，在当前经营困难的情况下，扩大创业贷款支持的范围和力度，对于稳定就业、缓解小微企业和个体工商户融资困难具有积极意义。

郑雷进一步解释说，所有省市都做出了积极回应。例如，符合贷款条件并申请贷款的企业家平均贷款额增加了数万元，以前的创业贷款已经进行了展期；一些地区还提出了全额贴息的优惠政策。“事实上，创业小额担保贷款已经实施多年，但之前积累的资金数额不大，建议今后加大对创业担保贷款的支持力度。同时，建议免息区一般实行一年，展期利息由政府补贴。”郑雷说。

据记者不完全统计，今年以来，各省市都非常重视服务“双创新”。2月20日，云南省人民政府发布了《关于推进创新创业高质量发展、打造“双创”升级版的实施意见》，其中提到，在偿还商业担保贷款后，还款积极、带动能力强、经营项目好的借款人和小微企业可以继续对商业担保贷款提供贴息，但总额不得超过3倍。

3月3日，山东省委第19届肺炎疫情处置领导小组(指挥部)发布了《关于积极应对第19届肺炎疫情影响、支持个体工商户恢复生产的意见》，强调鼓励有条件的城市放宽对符合条件的新登记个体工商户的一次性创业补贴政策，每户补贴标准不低于2000元。符合条件的个人借款人可以申请高达450，000元的商业担保贷款，如果他们合伙创业或组织一起创业。

3月20日，湖北省财政厅副厅长钟芝清在解读《湖北省加快经济社会发展若干政策措施》时，介绍了新的商业担保贷款金融贴息政策。为促进创业和就业，政府将全额补贴不超过15万元的个人创业担保贷款。不超过300万元的小微企业启动担保贷款，财政贴息50%。对因疫情暂时失去实际收入来源的个人和小微企业，财政给予贴息支持，延长业务担保贷款期限不超过一年。

对此，德邦基金战略与投资组合部副主任孙向《证券日报》记者解释说，在特殊时期，政府最重视稳定就业，这也是“六个稳定”中的第一个。就业稳定，需求稳定，只有有需求，才有经济动能。目前，受疫情影响，经济活动停滞不前，企业经营和居民收入也受到影响。但是，只要我们全力以赴稳定整体就业形势，政府推动经济“车轮”转动，一切都会逐步好转并恢复正常。