中国和日本可能成为印尼铁路市场的合作伙伴

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作者:弗拉基米尔·费多罗夫

据俄罗斯卫星新闻机构sputniknews报道，在克服了由新一轮皇冠流行病引发的经济衰退后，印尼计划通过中日企业合作加快基础设施建设。佐科维多多政府正在考虑整合雅加达-万隆和雅加达-泗水铁路项目。

经过激烈的竞争，中国击败日本赢得了雅加达-万隆高速铁路的投标。开幕时间被推迟了几次，最后一次是因为流行病。最后，142公里高速铁路的开通从2021年6月推迟到同年下半年。 经过两年的谈判，日本和印度尼西亚政府于去年9月就建设雅加达至泗水中速铁路项目达成协议。日本报纸《每日新闻》(Daily News)最近的一篇文章指出，印尼倾向于选择日本参与该项目，显然是为了减少东京在2015年竞标中输给中国的失望。雅加达至泗水铁路线预计将于2025年全面投入运营。 为了获得经济利益，雅加达-万隆铁路必须延伸至泗水。印度尼西亚经济协调部长伊雷兰·哈特托在内阁会议后说。这次会议的目的是评估有助于在疫情后恢复经济的国家战略项目。当被问及这是否意味着雅加达-泗水铁路项目将被取消时，部长回答说，该项目将被纳入雅加达-万隆铁路项目。 印尼国有企业将进一步研究现代化项目的总成本和新财团成员的数量。其中，新财团的出现与印尼总统佐科·维多多提议邀请日本公司加入中国-印尼高速铁路公司(KCIC)有关，该公司参与了雅加达-万隆高速铁路项目的建设。雅加达邮报披露了印度尼西亚总统的计划。一些印尼政界人士认为，接受日本将有助于加快雅加达-万隆铁路项目的实施，并将该项目延伸至泗水。 俄罗斯科学院东方研究所的专家阿列克谢·多戈(Alexei Drugo)在接受卫星通讯社采访时，排除了印尼政府整合这两个项目的计划中存在政治因素的可能性。

他说:“我认为印度尼西亚政府希望看到各种各样的大型投资者投资于其经济和基础设施。它很可能希望避免像日本或中国这样的强国在基础设施项目中占据主导地位。中国在印尼经济中占有非常重要的地位，这在印尼引起了各种批评。也许政府想要平衡中国和日本的存在。我认为，国际关系的分化当然是可取的，尤其是在与中国和日本等强大参与者打交道时。”

阿列克谢·多戈(Alexei Drugo)认为，中国和日本公司在印尼经济战略部门的合作是一个“有些理想化”的版本。然而，他不排除这种可能性。 中国外交学会国际关系研究所的周永生教授在接受卫星通讯社采访时警告说，中日两国已经在第三国市场签署了合作备忘录。

周永生教授说:“如果印尼政府希望日中两国合作完成铁路项目，中国自然会欢迎。毕竟，中国和日本有一份关于第三方市场合作的备忘录。然而，从印尼的角度来看，我认为他们在日本的投资更多的是对中国的制衡，这可以说是印尼在疫情背景下的战略考虑。然而，就经济成本而言，这对印尼来说可能不划算，因为日本的高铁远比中国便宜，印尼可能负担不起。因此，我认为我们仍然需要观察以下报告和项目的效果。”

周永生专家不排除中日在印尼市场合作的经验将得到进一步发展的可能性。

他接着说:“目前，中日两国已经有了一些成功的合作案例，在第三方市场也不乏合作经验。只有从中日合作的角度来看，如果我们能在印尼市场进行合作，才能给中日合作带来新的启示。因为中日两国需要进一步扩大合作的广度和深度，以增进互信。”

英国信息资源《全球建设评论》(GCR)指出，印尼政府通过与日本合作扩大中印尼铁路项目的计划是印尼战略计划的一部分，其中包括89个基础设施项目。它们的价值约为1000亿美元，计划在疫情爆发后的四年内实施。 印度尼西亚高级官员一再明确表示，他们认为中国投资者是这些项目的积极参与者。