如何帮助中小企业渡过难关？工信部谈了三方面

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7月23日，中信经纬客户召开2020年上半年工业通信行业发展新闻发布会。工业和信息化部副部长辛表示，中小企业是保护生产力的主力军，是稳定就业的主渠道，是保证产业链稳定的重要环节，是保护市场主体的关键。中小企业能否持续发展，关系到整个经济的稳定健康发展。

工业和信息化部副部长辛

有记者问:今年保护市场主体是中央政府提出的“六保”任务之一。工业和信息化部今年采取了哪些具体措施来落实这项任务，努力帮助中小企业渡过难关，实现健康稳定发展？

鑫介绍说，中小企业是保护生产力的主力军，是稳定就业的主渠道，是保证产业链稳定的重要环节，也是保护市场主体的关键。中小企业能否持续发展，关系到整个经济的稳定健康发展。上半年，工业和信息化部主要做了以下工作:

一是深化“配送服务”改革，不断优化经营环境。工业和信息化部(MIIT)与16个单位联合发布了《关于完善中小企业发展支持体系的若干意见》，着眼现在和未来，加强中小企业发展支持体系建设。促进中小企业发展环境第三方评估已在全国范围内开展并向社会公布，通过评估促进卓越和改革，不断优化中小企业发展环境。鑫表示，在疫情的冲击下，中小企业资金链断裂是一个非常严重的问题。按照国务院要求，有关部门进一步加大清理债务和规范企业收费的力度。上半年，政府部门和大型国有企业的无争议账目已清收827亿元，结算进度达到49.5%，基本完成一半以上的时间和任务。各地已清理了500万元以下的无争议欠款，所有500万元以下的欠款应在上半年还清。同时，为加强防范拖欠长效机制建设，国务院于7月14日颁布了《中小企业支付担保条例》，将整个债务清理工作纳入法制化治理轨道。同时，有关部门加大了惠企政策的宣传力度，以联合国中小企业日为契机，组织各种惠企政策宣传活动，营造全社会关心和支持中小企业发展的良好氛围。

第二，加强政府、银行和企业的对接，促进缓解融资困难和昂贵的融资。积极发挥金融保险市场主体作用，与中国人民银行、中国保监会等部门联合发布《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》等政策文件，对中小企业实施分阶段延期还本付息政策，支持金融机构增加对小微企业的信贷供给，缓解中小企业资金链紧张问题。截至目前，超过1.8万亿贷款本息已经延期；小微企业普惠贷款余额超过13万亿元，同比增长27.6%。不仅增长率高，而且平均利率也大大降低了。这13万亿元贷款的平均利率只有6.03%，比去年的平均利率低0.67个百分点。与此同时，工业和信息化部、财政部联合实施了小微企业融资担保业务减费奖励政策，安排中央财政30亿元奖励和补充扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费用等政策性强的地方。今年，当各级政府不得不过着“紧日子”的时候，对小微企业的扶持政策不但没有减少，反而进一步增加。因此，今年的减费奖励和补贴政策带来了30亿元。同时，工业和信息化部也加强了对高素质中小企业的培养，推动国家中小企业发展基金有限公司发挥主导作用。

第三，优化企业相关服务，引导更多中小企业走专业化、新颖化的发展道路。工业和信息化部支持地方政府加强专业创新型中小企业培育，开展第二批专业创新型“小巨人”企业培育行动，完善优质企业梯度培育体系。支持打造大中小企业融合创新型企业的特色载体，促进“龙头企业+孵化”共生共赢生态的形成。拥有相关特色载体的中小企业38万家，吸纳就业人数超过430万。优化企业相关服务，实施中小企业数字化赋权专项行动，会同民政部开展中小企业志愿服务，开展“企业微课”在线培训，会同教育部举办“全国中小企业大学生网上招聘百日活动”。据不完全统计，截至6月底，各地中小企业服务机构共组织服务活动4万多项，开展服务330多万项，服务企业1020多万家。

鑫表示，随着各项惠企政策的实施，中小企业克服了疫情的影响，加快了恢复和发展。根据国家统计局的数据，中小企业的经营状况明显好转。上半年，规模以上中小企业产量同比下降10.3个百分点，利润同比下降21.7个百分点。下一步，工业和信息化部将坚决落实《政府工作报告》中的相关任务，充分发挥领导小组的协调机制，继续帮助中小企业克服困难、渡过难关，实现健康稳定发展。(中信经纬应用)