辽宁省“真金白银”扶持企业上市 已发放专项支持资金近九千万元

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我们的记者李勇

辽宁省下大力气，愿意花“资本”支持企业上市融资。《证券日报》记者近日从辽宁省地方金融监管局(以下简称辽宁金融监管局)获悉，截至目前，辽宁省共发行上市专项资金8999万元。

五一假期后的第一天，科技板块上市公司新源威披露了获得政府补贴的公告，公司共获得政府补贴1551.61万元，其中1500万元由辽宁省金融监督局发放，用于支持企业上市发展。关于政府部门给予的财政补贴，新源威副总经理、董事会秘书兼首席财务官李奉利向《证券日报》记者表示，企业上市过程中的费用基本上可以弥补，发行费用不计算在内。

“太棒了！企业的作用相当大。”李奉利告诉《证券日报》记者，“申请费用的过程并不繁琐。支持政策写得很清楚。在哪个阶段需要什么信息，要求非常明确，资金分配非常迅速。”

李奉利提到的相关扶持政策是2019年辽宁省政府发布的《关于进一步支持企业上市发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从加大对企业上市的支持力度、优化企业上市服务环境、完善上市工作保障机制等方面提出了支持企业利用资本市场发展上市融资的16项具体措施。

辽宁省金融监督局资本市场部主任张毅在接受《证券日报》采访时表示，随着资本市场改革的深入，特别是在2019年设立科技股和证券发行登记制度的背景下，“支持更多企业上市，扩大辽宁上市公司规模”的理念日益成为辽宁省委、省政府和省级部门的高度共识。

「科技发展局的成立是推动科技公司上市的好机会。我们抓住了改革的机会。从去年开始，辽宁省金融监督局和辽宁省财政厅深入企业实地调研需要，广泛征求各方意见。”张毅告诉《证券日报》记者，“主要考虑的是，企业在上市过程中成本相对较高，还有很多政府部门需要沟通和联系。从降低企业上市成本、为上市企业提供服务支持和建立上市工作机制的角度出发，《意见》

根据《意见》，辽宁省财政设立了“支持企业上市发展专项基金”，通过资本市场上市、全国股份转让系统上市和股权融资、证券交易所债务融资等方式支持辽宁企业。，以抵消部分上市成本，降低企业的上市成本。其中，根据股权分置改革完成情况、咨询备案情况、正式申报情况、注册完成情况，拟在科技板块上市的企业将获得总计1500万元的补贴；根据股权分置改革、咨询备案和正式申报的完成情况，对拟在主板、中小板和创业板上市的企业给予1000万元的补贴；对于在中国境内借壳上市并将其注册地迁至辽宁的，将给予1000万元的一次性补贴；全国股份转让系统上市补贴150万元。上市后实现股权融资的，按当年融资额的1%给予最高500万元的补贴；公司债券、双创债券、资产证券化等债券在沪深两市融资，按当年融资额的2‰给予最高500万元的补贴。

“我们不会因为公司最终上市的成功而获得奖励，但我们会从分担成本的角度考虑，分阶段给予企业补贴。”张毅表示:“鉴于上市过程耗时长、成本高，辽宁在上市前的不同阶段提供支持，有效帮助企业分担上市各个阶段的成本和风险。”

记者了解到，2020年是辽宁省政府支持上市政策的第一年。截至4月底，辽宁省金融监督局和辽宁省财政厅完成了对沈阳、鞍山、本溪、锦州和营口上市专项资金的发行工作。辽阳、朝阳7个城市符合条件的企业共发放补贴资金8999万元，东软医疗、何眼科等27家企业分别获得300万元至1000万元的补贴

“在上市过程中，相关部门需要出具相关证明材料，地方政府对此予以支持和高度重视。市长还多次召开协调会，工商、环保、社保等相关部门提供了便利服务。”扶持政策的正式实施也给许多企业带来了好处。李奉利告诉《证券日报》记者，“公司从申报到上市花了五个多月的时间。省、市、区政府相关部门的支持服务发挥了相当大的作用。如果没有这种“强有力的”协调，企业将一次运行一个部门，这肯定不会这么快。”

李奉利表示，辽宁的扶持政策不仅覆盖了上市前费用，减轻了企业负担，而且是一个非常积极的信号，可以吸引更多优秀的机构在辽宁开展项目，吸引更多优秀的企业进入资本市场，增强企业上市发展的信心。

近年来，辽宁金融监管局全力推进全省资本市场发展，积极培育储备企业，不断开展宣传推广、现场指导上市、资本市场对接、后续中介服务等一系列长效基础工作。目前，新源威和沈工两大企业已在辽宁省科技厅挂牌上市。截至4月底，全省已有26家咨询备案企业，预计今年将有10多家企业申请材料，达到历史最好水平。

“支持政策的出台是为了帮助企业赶上改革的‘班车’。从长远来看，企业进入资本市场后，将会开辟融资渠道，提高品牌效应，吸引更好的人才。未来的发展将更加广阔。”张毅告诉《证券日报》记者:“对政府来说，企业上市培育了财政资源，解决了就业问题，增加了税收。从培育地方竞争力的角度来看，通过推动企业上市，可以带动相关产业的发展，从宏观到微观都具有重要的积极意义。”

(编辑董天孙倩)