浙江自贸区油气全产业链发展顶层设计出台 将探索开展油品贸易跨境人民币结

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我们的记者刘猛

日前，国务院批准了《支持中国(浙江)自由贸易试验区油气产业链开放发展的若干办法》(以下简称《若干办法》)。4月1日，商务部召开专题新闻发布会，介绍《若干办法》的相关情况。

据了解，《若干办法》着眼于浙江自由贸易试验区油气产业的发展需求，引进国际战略投资者参与石油贸易；加快石化炼化行业转型升级；进一步完善整个油气产业链，建设液化天然气接收中心；在11个方面提出了26项具体支持措施，包括提高成品油流通的市场配置能力。

浙江省商务厅厅长盛介绍了浙江省自由贸易试验区整个油气产业链建设的布局和成果。他表示，自浙江自贸试验区上市三年来，已围绕油气领域进行差异化改革和探索，初步构建了具有国际竞争力的油气产业链体系。首先，我们探索了大量含金量丰富的制度创新。二是吸引和聚集一批国内外重量级油气企业。它有助于稳定对外贸易和外国投资的基本市场。第三，它促进了一些具有象征意义的重大工业项目的落地。

商务部自由贸易区香港司司长唐表示，《若干办法》力求在以下四个方面“走得更远”:一是在差异化探索上走得更远；二是在体制整合改革措施上走得更远；三是进一步促进市场主体之间的公平竞争；第四，进一步践行绿色发展理念。

值得一提的是，《若干办法》提出了提高大宗商品跨境贸易金融服务和监管水平的八项配套措施，包括探索石油贸易人民币跨境结算便利化试点、探索本外币账户一体化试点、支持资本项目下的外汇支付便利化、积极推进大宗商品贸易人民币结算等。

“中国人民银行等金融部门将积极支持实施与浙江自由贸易试验区相关的具体政策。”唐表示:一是支持优质可信企业直接办理支付指令相关业务；第二，支持参照国际惯例审查石油转口贸易的真实性证明材料。

唐表示，在浙江自贸试验区试点实施跨境石油贸易人民币结算便利化，将有利于推进以整个石油产业链为核心的商品投资便利化和贸易自由化，通过商品贸易的突破加快人民币国际化，满足浙江自贸试验区企业开展石油转口贸易和人民币结算的需求。当然，在试点过程中，我们还将强化风险意识，完善风险防控和处置机制，牢牢把握不存在系统性风险的底线。

中国(浙江)自由贸易试验区管理委员会副主任夏文忠表示，COVID-19肺炎疫情在全球蔓延，引发了一系列连锁反应，特别是直接冲击了国际石油市场，抑制了全球石油需求的增长，导致国际油价大幅波动，将对全球经济和中国经济产生深远影响。《若干办法》在油气投资、贸易、交易、金融等领域给予政策支持，对浙江自贸区油气产业链建设进行全方位顶层设计。这将主要带来三个方面的积极推动:一是有利于深化油气行业的国际合作。二是有利于推进油气体制改革。三是有利于推进浙江自贸区油气产业链整体建设。

(编辑白宝玉)