为何在京津冀等地淘汰国三及以下柴油货车？官方回应

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4月9日，在国务院联防联控机构新闻发布会上，财政部经济建设司司长孙光启表示，京津冀等重点地区空气污染的重要原因之一是大量老旧柴油车造成大量污染排放。例如，一辆旧柴油汽车的污染排放水平比一辆普通客车高10倍。

有记者问:为什么要在京津冀这些重点地区开展淘汰国家三级及以下柴油车的工作？什么样的汽车在被淘汰后会取代卡车的这一部分？

孙光启介绍，在北京、天津、河北等重点地区淘汰国家排放标准为三级及以下的柴油车，主要是基于以下考虑:

首先，减少污染排放。京津冀等重点地区空气污染的重要原因之一是旧柴油车数量多，污染物排放量相对较大。例如，旧柴油车的污染排放水平是普通乘用车的10倍以上。因此，在京津冀等重点地区加快淘汰旧柴油车，对于减少污染物排放总量，促进空燃气质量的改善具有重要意义。

第二，促进产业转型升级。中国新能源汽车产业发展速度加快，车型越来越丰富。在这种情况下，轻型旧柴油车可以用新能源汽车代替，中型和重型旧柴油车也应该用低能耗、低排放、低污染的新车代替。因此，开展这项工作有利于加快上述进程。

第三，它可以促进汽车消费。因为淘汰和更新旧柴油车也有利于释放汽车消费潜力，增强汽车市场信心，促进汽车产业健康发展。

孙光启说，3月31日的国务院常务会议已经确认，中央政府将以奖励而不是补贴的形式支持上述工作。财政部将配合相关部门按程序出台具体操作措施。

商务部消费促进司司长王斌在谈到中国推进报废机动车回收拆解管理的进展时表示，报废机动车回收是汽车流通的最后环节和最终“出口”，对于疏通报废机动车回收渠道、替代新车消费、加强环保和资源回收、确保道路交通安全具有重要意义。

王斌表示，2019年，中国有229.5万辆报废汽车，同比增长15.3%。十八大以来，全国淘汰黄标车和旧车2000多万辆，新车消费达到3.5万亿元。从目前中国汽车保有量和国际汽车报废水平来看，未来中国汽车报废更新的规模相当巨大。

商务部及相关部门主要采取了四项措施:

一是积极推进“分配诉讼”改革。重点实现“三个自由化”，即放开回收拆解企业的总量控制；放开报废机动车“五大总成”的再制造和再利用；放开废旧金属回收价格，引导形成旧车报废更新的长效机制。

二是加强管理，优化服务，细化企业资质认证条件和程序，规范回收拆解行为，推进网上加工，提高便利化水平。

三是引导企业升级改造，修订实施《报废机动车回收拆解企业技术规范》，明确回收拆解企业对场地、设施、设备、人员和操作规范的要求。

四是推进新能源汽车报废回收管理。在北京、山西等17个地区开展新能源汽车动力电池回收试点工作。明确回收行为准则和拆解要求，引导企业安全环保拆解。

(中信经纬应用)