银保监会：拟对商业银行小微企业金融服务实施监管评价

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我们的记者张伟

《证券报》记者4月10日获悉，为深入贯彻深化金融供给体制改革、更好服务实体经济的战略决策，落实一系列工作部署、意见和要求，进一步缓解小微企业融资难问题，更有效发挥监管政策的导向和激励作用，全面评估和完善商业银行小微企业金融服务。近日，银监会起草了《商业银行小微企业金融服务监管评估办法》(征求意见稿，下)，根据社会各界的反馈意见，银监会将进一步修订完善，并适时发布实施。

《办法》共6章32条，包括总则、评价体系、评价机制、评价过程、评价结果的应用和补充规定。

《办法》的制定遵循“积极激励优先、适度监管约束、明确差异化要求、合理体现差异化”的原则，坚持“定量评估与定性评估并行、总量与结构并重、激励与适度约束并举”的原则，主要包括以下内容:

首先，明确评价内容，设置标准化指标。综合评价商业银行小微企业信贷供给、制度机制建设、重点监管政策落实、产品和服务创新、监督检查等情况。，并指定具体的指标、分配规则和评估结果等级。

二是确定评价机制，规范组织发展方法和流程。监管部门按照法人为本、自上而下联动的原则，建立监管评估组织机制，每年进行一次评估。评估工作分为银行自评、监管信息收集、监管初步评估、监管复查、评估结果通报、档案收集等环节，每个环节都有具体的职责分工和工作要求。

三是加强评价结果的应用，充分发挥激励和引导作用。明确评估结果的应用模式，突出与相关政策措施的协同作用，强化监管评估结果对商业银行提高小微企业金融服务水平的导向作用。

《办法》的制定是中国保监会推动商业银行缓解小微企业融资困难的重要举措。通过整合小微企业金融服务监管政策要求，形成“一个列表、不同权重”的多维综合评价指标体系，全面、科学地评价商业银行小微企业金融服务，引导和鼓励商业银行深入贯彻落实党和国家关于金融支持小微企业发展的战略部署，不断提高服务小微企业的质量和效率。

(张伟主编)