四部委：新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下

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我们的记者鲍兴安

为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委于4月23日联合发布了《关于调整和完善新能源汽车补贴政策的通知》，将新能源汽车推广应用财政补贴政策的实施期限延长至2022年底。同时，原则上最高补贴规模为每年200万辆左右，补贴前新能源乘用车价格应在30万元以下(含30万元)。

财政部相关负责人表示，由于多种不利因素的叠加，2019年中国新能源汽车销量同比下降4.0%。加上COVID-19中肺炎的影响，今年前三个月新能源汽车的销量同比下降了56.4%。扩大补贴支持政策有利于对冲疫情影响，促进汽车市场消费，提高综合竞争力，促进优质产业发展。

关于设定200万辆年度补贴上限的考虑和操作方法，上述负责人表示，新能源汽车产业的发展最终取决于市场力量。在工业发展的早期阶段，通过补贴的方式缩小新能源汽车与传统汽车的成本差距，将有助于迅速扩大规模和启动市场。随着生产和销售规模的不断扩大，将会出现规模效应，与传统汽车的差距将会加快和缩小，补贴等政策也将相应地逐步取消。

该负责人指出，设定补贴规模上限是国际惯例。美国联邦政府规定，累计销量超过20万辆的汽车公司在一年内完成衰退后，消费者将不再享受税收抵免。英国、德国和加州设定了补贴资金总额的上限，并采用先到先得的制度。参照国际经验，从2020年起，中国每年支持新能源汽车推广的车辆上限为200万辆，占中国汽车年销售总额的8%。按照这个规模，到2022年，新能源汽车产业的规模效益将进一步提高，产品的综合性价比将进一步提高。有了非补贴政策的有效传递，行业可以逐步平稳过渡到市场化发展。

“在具体操作方面，根据新能源汽车的许可数据，当年销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准的调整时间。同时，给企业留一个过渡期，以确保市场稳定。”上述负责人说。

关于设定30万元限价的考虑和具体操作方法，该负责人表示，为避免大量补贴资金流向奢侈品消费，政策要求补贴前新能源乘用车价格应在30万元以下(含30万元)。在具体实施过程中，四部委将参照机动车销售统一发票的总价和税额以及产品的官方指导价。相关部门将此纳入新能源汽车补贴审核范围，对违规操作补贴的企业将按照相关规定严肃处理。为鼓励“电力交易”等新业务模式的创新和发展，采用“电力交易”模式的新能源汽车产品不需要30万元的价格限制。

该负责人表示，四部委将进一步加强监督管理。对涉及欺诈和补贴的线索进行调查核实，严惩不贷，对监管不力、存在欺诈补贴等问题的地方和企业，按照规定严肃处理。

(编辑白宝玉)