小微企业元气正恢复 专家建议推更多倾斜政策

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我们的记者朱宝珍

倪先生在浙江省湖州市织里镇经营着一家小童装厂，他最近在朋友圈子里发了一些童装照片。

这位80后企业主在接受《证券日报》采访时，对服装厂开工的延迟深感担忧。然而，随着疫情在中国的有效控制，他的儿童服装厂的生产已经走上了正轨。

“现在童装的出货还可以，和去年差不多。”4月27日，倪先生告诉《证券日报》记者。

中小企业是国民经济发展的重要生力军。业界普遍认为，如果中小企业生存，他们将生活在社会和经济中；中小企业繁荣了，社会和经济也繁荣了。稳定中小企业意味着稳定一半的经济。

倪先生的童装加工厂可以说是中国许多中小企业的一个缩影:“活力”正在慢慢恢复。

可以证明，工业和信息化部中小企业局副局长秦志辉最近在国务院联合防控机制新闻发布会上介绍，工业和信息化部对部分云平台进行了大数据监控，截至4月15日，我国中小企业恢复率为84%。相比之下，两个月前不到30%。

“为了稳定亿万家庭的生活，稳定国内就业的大局，国务院提出‘要千方百计让中小企业和个体工商户生存下去’，预计今后将陆续出台一系列相关扶持政策。”财新证券首席经济学家、财新国际经济研究所副所长吴朝明告诉《证券日报》记者。

他建议进一步增强货币政策和财政政策的综合效应。货币政策继续增加信贷，以帮助更多陷入困境的中小企业“生存”和稳定“基本盘”；财政政策继续加大减税和减费力度，使能够生存的企业能够“更加稳健地生存”。

值得注意的是，随着疫情防控总体规划和经济社会发展各项决策部署的逐步实施，企业复工生产步伐加快，工业品销售开始回升，企业利润出现了一些积极变化。

根据国家统计局发布的数据，2020年1月至3月，规模以上工业企业利润同比下降-36.7%(为2009年5月以来的第二低值)，前一值为-38.3%。与此同时，民营企业、小企业和外资企业的利润下降幅度都有不同程度的缩小。

"这可能与以前国家实行的有针对性的扶持政策有关."摩根士丹利华信证券首席经济学家张军对《证券日报》表示，虽然国家陆续出台了扶持中小企业的政策，但政策的落实还需要时间，产业链的上下游需求需要行业的共同努力。如果后期全球需求持续疲软，供应链长期中断，企业的资本支出和现金流压力将进一步增加，中小企业的现金流压力将抑制制造业投资的复苏。

他还说，小微企业是“就业”的重要组成部分，是“六个稳定”和“六个保证”的交汇点。因此，从结构上看，宏观政策应更倾向于小微民营企业，短期救助应是主要重点。

吴朝明建议，要加快落实已经出台的货币支持政策，尽快向小微企业和个体户发放资金，解决他们的燃眉之急，让更多的企业“活下来”，加快企业复工、复产。要加快出台更具包容性的金融援助政策，如将抗疫专项债券规模提高到2万亿元以上，将赤字比例缩小到3.5%，确保普惠性金融援助的资金来源；直接向受到疫情严重影响的小微企业和个体经营者提供补贴或财政支持，帮助他们渡过难关。同时，要加快实施《关于建立完善要素市场化配置体系和机制的意见》中提出的要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率。

此外，建议鼓励一些中小企业加快并购。一方面，可以有效缓解中小企业的财务压力，防止破产清算和员工失业，规模扩大后，企业融资渠道可能会明显拓宽，融资成本预计会进一步下降，企业抗风险能力明显提高；另一方面，有利于扩大企业的市场规模和市场份额，帮助企业增强市场话语权，降低经营成本，提高盈利能力。

(编辑上官门罗)