中国国债协会发布地方债信用评级业务自律规范指引

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我们的记者鲍兴安

3月3日，中国国债协会发布《地方政府债券信用评级业务自律指引》(以下简称《指引》)，指导评级机构规范发展，加强评级行业自律，维护评级市场良好运行秩序，促进地方政府债券市场健康发展。

中国国债协会相关负责人表示，随着我国地方政府债券改革的不断推进，各评级机构对地方政府债券的评级技术不断提高，但评级方法仍存在诸多问题，如量化评价指标范围不一致、内涵和计算方法不一致、指标权重不一致等。，不利于地方政府债券信用评级质量管理的提高和评级结果的应用。

为进一步加强地方政府债券评级机构的规范化管理，提高地方政府债券评级质量的可比性，提高投资者对地方政府债券评级结果的认可度，促进地方债务管理的规范化和市场化发展，《指引》对信用评级机构在地方政府债券信用评级中使用的关键量化评价指标和最低权重提出了必要的指导意见。同时，鼓励信用评级机构在确保关键量化评估指标标准化的基础上，积极推进评级理论和评级技术创新，促进地方政府债券评级行业健康发展。

该负责人指出，目前的地方政府债券评级报告没有充分披露评级过程，只简单列出了考虑基础信用评级和外部支持评级后的最终评级，这不仅加剧了地方政府债券评级结果的同质化，也使得投资者难以了解不同地区的风险差异，影响了市场对地方政府债券评级结果的认可。

《指引》要求评级机构公布地方政府债券评级模型的评分表和结果，披露地方政府的基本信用和外部支持，能够充分揭示各地区地方政府债券的信用风险特征，有利于提高地方政府债券市场的定价有效性和运行效率，完善地方政府债务风险预警，强化地方政府债务约束，为防范地方政府债务风险奠定重要基础。

(编辑蔡善丹)