大商所“农保计划”去年支持试点项目金额约1.67亿元 预计赔付率为108%

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我们的记者王宁

近日，大商学院召开了2019年大商学院农民收入保障计划(以下简称“农业保险计划”)网上工作会议。审查会议对符合验收条件的12个县试点项目和63个分散试点项目进行了为期三天的在线审查。

从评估结果来看，在全县覆盖试点中，郑路期货华川玉米收益保险项目、浙商期货嘉祥大豆收益保险项目和渤海期货东辽玉米收益保险项目位列前三。在分散试点中，前三大种植价格保险是郑东期货宜昌玉米项目、东航期货朝阳玉米项目、金瑞期货双鸭山玉米项目；前三位的种植收入保险分别是金泰期货临沂玉米项目、郑东期货呼伦贝尔大豆项目和国源期货大庆玉米项目；水产养殖三大价格保险分别是银河期货铜川鸡蛋项目、新湖期货周口鸡蛋项目和永安期货宝鸡大商研究所猪饲料成本指数项目。

2019年，“农业保险计划”更上一层楼地为“三农”服务

据记者了解，在2019年的“农业保险计划”中，大商研究所共完成了12个县覆盖试点项目和71个分散试点项目，63个分散试点项目运行顺利。共有46家期货公司加入了7家保险公司。三家商业银行共同参与，涉及玉米、大豆、鸡蛋、豆粕等品种和指标以及大商研究所的猪饲料成本指数，保证现货量约310万吨，覆盖21个国家

截至目前，大商研究所2019年支持的试点项目金额约为1.67亿元。据估计，所有试点项目的索赔总额约为3.3亿元，赔付率为108%，比2018年“农业保险计划”106个试点项目的索赔总额增加1.56亿元，赔付率提高35.65个百分点。索赔金额大幅增加，担保效果稳步提升。

相关负责人表示，从2019年扶贫试点的实际效果来看，“农业保险计划”在帮助贫困地区脱贫和不返贫方面发挥了积极作用。

2019年，大商研究所“农业保险计划”在东北和山东“三省一区”开展了12个县域覆盖试点，取得了新的突破，特别是通过支持附加保险、提高担保价格、突出“保险+期货”的担保效果，与“三部委”项目有机融合。2019年，“农业保险计划”中的金融支持继续扩大，保费来源更加多元化，产品设计的科学性不断提高，机构风险规避能力逐步提高，“金融扶贫”继续，“银企合作”服务“三农”，农民认可度大幅提升。

2020年，“农业保险计划”再次升级

记者了解到，3月1日，大商会发布了《关于大商会2020年农民收入保障计划项目申请的通知》，比去年提前约3个月发布。在2020年的“农业保险计划”中，大商研究所进一步优化和扩大，适当增加规模，增加项目数量，扩大省和地区，增加涉及的品种。同时，我们坚持为国家战略服务的原则，鼓励开展扶贫项目，支持湖北省疫区的发展。

具体来说，一是继续扩大试点规模，将“农业保险计划”的总预算增加到2.72亿元。二是设立“专项扶贫项目”，帮助努力实现消除贫困的奋斗目标。目前，全国7个省、自治区仍有52个国家级贫困县，专项扶贫资金5200万元。计划引导机构和各方携手努力，结合相关地区的产业情况和期货公司以往开展试点或扶贫的经验，在每个国家级贫困县实施一个项目。第三，设立专门的“湖北疫区项目”，鼓励湖北省期货公司在湖北省开展种植和养殖项目，符合基本要求的直接给予项目资格。

据大商会相关负责人介绍，与中国17亿亩粮食播种面积和6亿多农村人口相比，目前“农业保险计划”覆盖的面积和种养规模仍相对较小，支持能力有限。“保险+期货”模式的探索证明，从机制上看，这是一条可行的、可复制的、可扩展的路径。下一步，希望中央和地方政府给予更多的指导和支持，特别是建立和完善金融支持的制度安排，保险、银行、证券、期货等各类金融机构以及各类生产、贸易和加工企业将积极参与，推动试点工作更大规模地开展。

(编辑乔传川)