“双创”税收优惠扩至80余项 前4个月减税逾3900亿元

本篇文章1046字，读完约3分钟

■我们的记者鲍兴安

根据国家税务总局6月14日的数据，随着2019年减税、减费政策措施的实施，税收支持创业创新发展的效应不断显现。今年前四个月，支持“双创新”的各项税收优惠政策共减税3900多亿元，同比增长56.8%，其中今年新政策减税约680亿元。

国家税务总局有关负责人告诉记者，目前，支持“双创新”的税收优惠政策分三个阶段覆盖了80多个项目，即企业的起步阶段、成长阶段和成熟阶段，为中小企业的发展带来了“实实在在的金钱和白银”的支持。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》采访时表示，“大众创业与创新”的实质是更大程度地激发市场主体的活力和全社会的创造力，这不仅完全符合当前我国加快新旧动能转换的需要，而且具有巨大的发展潜力。进一步大规模实施“双创新”的减税、减费优惠政策，不仅将为“双创新”创造良好的增长空间，也将使创新者和企业家轻装上阵，为国民经济发展注入源源不断的动力，增加就业，改善民生。

据统计，2018年，中国市场主体数量首次突破1亿，今年保持快速增长，平均每天新增注册企业18600家。

“目前，我国科技创新的一系列税收激励措施不断扩大，覆盖了多个创新环节，不断推动企业实现转型升级。”上述负责人说。

不断完善税收政策促进创新主体孵化。在科技企业孵化器和大学科技园的税收优惠政策方面，国家备案公共创新空室、省级科技企业孵化器和大学科技园被纳入适用范围，进一步优化了创业发展环境。

支持风险资本聚集的税收政策一直在扩大。金融机构对贷款利息免征增值税的小微企业和个体工商户的授信额度由10万元逐步扩大到1000万元，中小企业融资担保机构的增值税减免和所得税税前扣除政策继续实施。在2019年的前四个月，只有当一个家庭的信用额度增加到1000万元时，增值税才会被免除46亿元。

促进创新能力提升的税收政策继续加强。R&D费用的附加扣除逐步加强，企业在境外发生的R&D费用已纳入附加扣除范围。中小科技企业R&D费用附加扣除比例由50%提高到75%，并进一步扩大到所有企业。

支持创新，产业发展的税收政策继续提高效率。高新技术企业认定范围进一步扩大，软件和集成电路企业所得税优惠政策适用条件进一步放宽。其中，只有高新技术企业实行15%的低税率政策，今年前四个月的减税超过800亿元。据统计，今年前四个月，高技术产业增加值同比增长8.7%，比规模以上产业高2.5个百分点。

“这些减税数据表明，国家继续扩大对科技创新的税收激励，有效促进了科技创新优势向企业核心竞争力和发展动力的加速转化。”西南财经大学教授唐继强说。