正和岛营商环境专家研讨会顺利召开

本篇文章1973字，读完约5分钟

为了促进中国整体商业环境的优化，全国工商联发起、郑和岛研究所承担了“2019年万家民营企业评估业务”项目。为进一步提高项目评估的科学性，8月5日，受全国工商联研究室委托，政和岛研究所邀请了清华大学、北京大学、中国人民大学、中央财经大学、中国科学院等权威机构的专家学者围绕商业环境评估体系进行了主题演讲和交流讨论。

“商业环境只是更好，而不是最好的”。创造良好的商业环境是一项复杂的系统工程，需要各方面的共同努力。专家们在研讨会上积极提出建议，以期为企业环境评估的发展提供有益的参考，帮助项目顺利开展，为服务企业、服务市场、服务党和国家的发展做出更大的贡献。以下是会议的具体过程和发言摘要:

会议开始时，政和岛研究所执行所长石星辉介绍了政和岛研究所的工作。政和岛研究所侧重于创业和政商关系，基于这两个方面的创业环境研究具有较高的深度和高度。政和岛形成了政商服务与第三方评估服务、政府与相关人员能力建设整合、政商价值观深度链接的闭环，真正打破了政商之间的“鸿沟”，帮助企业与政府积极互动，从而促进区域经济发展。

随后，史院长详细介绍了项目的研究框架和进展情况。今年的企业环境评价指标体系包括五类指标:要素环境、法治环境、政府环境、市场环境和创新环境。问卷将通过工商联和郑和岛进行分发。预计将覆盖全国各省市3.5万个企业样本，这是目前中国企业规模最大、最权威的调查。衡量商业环境，NDRC是一个自上而下的改革逻辑，而工商联是一个自下而上的企业家感知逻辑。两条道路相辅相成，意义和价值突出。

正和岛创始人兼总建筑师刘东华在致辞中表示，正和岛遵循企业家的成长轨迹，其服务方式和产品形式根据企业需求不断更新。商业环境研究是郑和岛为企业家服务的责任。从中央政府到地方政府，各级政府都在促进商业环境，但有必要为那些不做、做不到和做不到的人制定一个评估标准和指南。今天，我们邀请专家，使评估体系更加专业和完善，提出一套在中国乃至世界都具有一定参考价值的前瞻性标准。

中国城市经济学会副会长刘志燕首先发言。他指出，该研究所的指标方案非常具体、实用和创新。他认为，如果一个地区拥有良好的产业基础，企业过来后可以形成产业链和产业集群，因此产业基础是该地区商业环境的重要组成部分。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授指出，法治是商业环境的核心部分。要注意政策法规的可操作性和落地性。必须有明确的规定、负责实施和推广的部门以及具体的操作方法。不要让好政策成为空的空壳。要建设一个亲清政府，不仅要诚信，还要贴近企业，要有主动为企业服务的意识和理念。

北京大学法学院李国教授对商业环境评估给予了高度评价。他希望这个项目能够持续跟进，从时间维度上分析宏观政策的微观效应，这在未来会有更大的意义。

清华大学商法研究中心主任朱慈云教授指出，通过数据获取企业家对法律环境和法律法规的看法和感受，可以为立法执法提供很好的参考。

湖南天地人律师事务所管理委员会主任杨林也参加了研讨会。关注政策的上传和发布是一个难点和难点。

中国人民大学经济学院的姚永玲教授就如何更好地反映实际问题给出了一些建议:主客观相结合，然后通过抽样或分析典型案例来提高可靠性。

中央财经大学经济学院副院长石教授表示，商业环境的核心是处理好政府与市场的关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

中国科学院金川教授指出三点:一是要找出地区间的差异，进行深入分析；其次，公共服务也是创新环境的一部分，不可忽视；另外，目前企业在投资一个地方的时候，往往先注重土地供应。

中央财经大学税收与公共政策研究中心主任王浩教授认为，减税是一个大问题，减税对企业和消费者利益的影响程度应该用宏观数据进行深入分析。

中国科学院的谢茂松教授强调，商业环境的研究报告应该突出地区之间的差异，包括南北之间、东西之间以及城市群之间的差异。

北京大学经济学院王大树教授、中国人民大学经济学院傅晓东教授、中央财经大学法学院艾谦副教授、中央财经大学科技与金融法研究中心主任董新义、中央财经大学金融学院王婷婷副教授、中国社会科学院周亚通博士、 《管理世界》杂志的代表从问卷的具体问题设置、表达方式、逻辑结构和指标权重等方面给出了详细的修订意见，大大提高了问卷的准确性和可读性。

最后，全国工商联研究室的代表总结说，这次研讨会收获很大，工商联结合专家意见，把下一步的工作推向前进，力争今年的报告更严谨、更细致，向全社会发布，扩大影响。

会后，郑和岛创始人刘东华先生向所有专家颁发了蓝岛就业证书和商业环境专家证书。下一步，研究中心将继续与其他专家共同完善商业环境评价体系，客观、科学、及时地评价和分析各地的商业环境，帮助政府做好政策制定、招商引资和服务改善工作，推动建立“亲”和“清”的政商关系，促进中国商业环境的优化，造福中国企业，推动中国经济发展。