万?：拿出更多实惠给中小和小微企业是关键

本篇文章2871字，读完约7分钟

中信经纬客户5月8日:“一万？:关键是要让更多的中小企业和小微企业受益

作者万？(中国黄金集团首席经济学家、中信经纬特约专家)

目前，全球疫情仍处于萌芽状态，其对经济的负面影响已经显现。所有国家都在加强财政和货币政策，以度过人类历史上这一罕见的“困难”。特别是，金融如何发挥它的力量？在加强财政政策、发行特别债券和扩大赤字方面，基本上达成了共识。但是在一些具体的层面上，也有很多意见。

我认为这件事应该从三个方面来看:定量、定性和定位。

定量-防止失业率

量化是为了估计影响。

一季度，中国国内生产总值增速基本达到预期，显示出较强的弹性。然而，随着这一流行病在世界范围内的不断传播和发酵，其对经济影响的规模和深度都在不断增加。因此，第二季度的经济形势是关键。

在我看来，就业是“六保”的重中之重，从第二季度开始就业压力应该会更大。因此，所谓的“报复性消费”是不太可能的，目标只能是“恢复性消费”。主要原因是第一季度的失业率实际上很低。

有季节性的原因。一方面，由于春节的对冲，疫情受影响相对较小，就业也是如此。此外，一般来说，春节后是跳槽、换工作以及公司人事和职位调整的高峰期。由于疫情的影响，在2月之后，包括第一个月的15日，大家普遍推迟了他们的换工作、跳槽和调整工作的时间，这是有望提前的，从而推迟了实际的就业和失业，时间点将在第二季度。另一方面，虽然第一季度没有全面恢复工作和生产，但情况仍然如此，每个人都认为在这次事件后他们仍然可以继续工作。到第一季度末，人们普遍认为这一流行病不会很快结束，甚至根据各领域专家的预测，它可能会持续或影响更长时间。因此，一些企业，包括我们看到的一些服务业，可能初步认为它会过去，到第一季度末，一些小微企业或中小企业面临生死问题。直到第二季度，实际裁员的压力才会出现。因此，预计第二季度就业数据将更加明显。

此外，从国际角度看，第二季度美欧经济衰退和全球市场萎缩肯定会给中国市场带来巨大压力。其他发展中国家或新兴市场，如南美国家、俄罗斯、土耳其等。目前正经历着货币贬值等巨大动荡，它们不仅面临短期冲击，还面临长期危机。因此，在这种情况下，无论是发达国家进入衰退还是新兴国家可能不稳定，影响都将比我们想象的更重。

定性-趋势而非瞬时事件

从定性的角度来看，我们不得不问，这是一个阶段性的、短暂的事件，还是一场自然灾害，它会消失，又会像往常一样恢复。

这一判断至关重要。因为事件可以改变，趋势却不能。

我一直认为目前的状态只是大趋势中的一个小高潮，这种趋势已经存在了很长一段时间，但实际上在疫情期间有所加深。从全球环境来看，很多人都很难理解，为什么在人道主义危机的阴影下，人类没有积极地“抱团取暖”形成一个统一的“共同体”，而是互相掠夺材料，制造歧视，互相攻击和批评，说了很多没有影子的话，做了很多没有可靠性的事。面对这场全球性“灾难”，国际组织本应发挥更多作用，但实际情况并非如此。必须清醒地看到，保守主义和民族主义的兴起是世界趋势的变化，也是二战后建立的国际关系范式和组织受到巨大挑战的渐进过程。这些不是由流行病造成的，也不会被过去所消灭。这种外部环境不会很快消失。

从中国经济的角度来看，转型升级的痛苦时期一直存在。根据国家统计局发布的数据，1-3月，全国固定资产投资(不含农民)为84145亿元，同比下降16.1%，其中民间固定资产投资为47804亿元，同比下降18.8%，降幅高于总投资2.7个百分点。

近年来，中小企业和小微企业面临的困难和问题是显而易见的，援助、支持和救济工作一直在进行。中小民营企业和小微民营企业吸纳了80%以上的就业。然而，去年的调查显示，从依靠资源和资本的粗放型发展转变为依靠技术和创新的集约型发展并不容易。限制民营企业投资的问题长期没有得到解决。虽然政府的减税力度在加大，但应更多地关注中小企业和民营企业的收益感。转型和升级不是一个容易的过程。因此，当前的经济问题和企业问题都有结构性问题，这是不会随疫情而过去的。

定位——做好自己的事情，优惠券的意义是有限的，提高治理效率，减轻企业负担

有了定性的重新定位，就很容易为因果关系找到正确的药物。

总的来说，在这个特殊时期，经济发展和市场改革要与外部环境相协调，注重“做好自己的事”，在全球大变革中为自己赢得宝贵的时间和机遇。

从具体角度来看，财政政策和货币政策都应该发挥各自的作用，但具体细节仍有争议。

根据财政部的数据，第一季度，国家一般公共预算收入为45984亿元，同比下降14.3%；全国公共预算支出55284亿元，同比下降5.7%。在这种情况下，财务压力也随之增加，所以如何运用财务权力是非常重要的。

首先，保障民生是必要的，但优惠券的意义是有限的。对于低收入人群和贫困群体来说，找到黄金是必要的。这一现实本身已经实现，包括改善低收入人口的档案和扶贫项目。值得注意的是，在非常时期，更多的人可能会加入低收入群体或扶贫对象，这是一种财务预期。然而，我们也应该看到，刺激经济或恢复消费的最大问题不是最低收入或最高收入，而是中产阶级。因此，最需要警惕的是中产阶级的“下流”。因此，如果是短暂事件，报复性消费相对容易发生。在这种情况下，找到很多钱或发行优惠券更有效。然而，如果这是一个趋势问题，中产阶级的工作和收入可能会受到影响，优惠券可能不是最好的方式。更不用说巨大的财政压力了。

第二，给中小企业和小微企业更多的好处是关键。一方面，它应该得到实施。目前，我们看到中央政府和一些省市出台了一些政策。然而，根据调查，在一些地方，它们还没有完全实施。如果小微企业要办理相关手续，会有很多障碍或延误。另一方面，一些政策需要加强。例如，一些递延所得税和社会保障可能需要减免而不是延期。此外，根据疫情的蔓延情况，有必要增加救援的规模和时间。我认为最重要的是如何提高治理效率，减轻企业负担。

第三，保障就业意味着保障需求，而保障中小企业意味着保障就业。有必要给中小企业更多的空空间，降低制度成本。在疫情爆发后的几个月里，我们可以看到很多行业的员工都在积极地“自救”，在工作“停止”后不断地寻找“商机”。例如，当一些人失业时，他们卖早餐，开一个网络买辆车，然后现场销售商品。这表明中国市场是自发的和动态的，现在，我们应该鼓励这种力量。此时此刻，最重要的是“活下去”。我们必须以各种方式支持中小企业，放开各种不必要的管制，鼓励个人积极找工作或创业，以解决当前的就业问题。最后，特别值得一提的是，在线服务是一个大趋势，文化产品和服务是消费升级和在线产业的重点。应该解除一些限制，包括网络经济非常重要，新的基础设施非常重要。事实上，它的内涵是文化，应该给予空更多的时间和鼓励。

这是一种不寻常的流行病。这是一个不寻常的事件，发生在一个不寻常的时期。

事情还没有过去，但是我们应该做更长时间的计划和准备。(中信经纬应用)

一万？

中信经纬版权所有，未经书面授权，任何单位和个人不得转载、摘录或以其他方式使用。本文不代表中新经纬度的观点。