“脱贫攻坚”成今年地方两会关键词多地定下全面脱贫新目标

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我们的记者杜玉萌

全国人民代表大会召开以来，已经进入倒计时状态，从今年各地召开的地方人大来看，“脱贫攻坚”已经成为一个高频词。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，今年是三年反贫困斗争全面结束的一年，也是决战完成脱贫任务、实现脱贫目标的最后一年。今年年底，有必要评估消除贫困任务的完成情况和实现目标的程度。因此，今年的两个地方会议将不可避免地密切关注与扶贫有关的问题。

刘兴国认为，这方面的工作是总结地方扶贫工作的成绩和经验，找出突出的问题和与目标的差距；另一方面，也要结合过去扶贫成果与最终目标的差距以及今年突发疫情的不利影响，对今年的扶贫工作做出新的安排和安排。

根据国家统计局的数据，2019年有1109万农村贫困人口脱贫，脱贫人数连续7年超过1000万。与此同时，2019年，全国约有340个贫困县摘下了帽子。

据国务院扶贫办主任刘永福介绍，在现行标准下，农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到去年年底的551万人，贫困县从今年的832个减少到52个，可以说已经接近脱贫的目标。

从今年前后两次会议发布的数据来看，这也证实了去年在消除贫困方面取得的积极成果。

例如，2019年，安徽省9个贫困县脱帽、64个贫困村挂牌、40万贫困人口脱贫的年度目标全面完成，贫困率从2018年的0.93%下降到0.16%；2019年，贵州省全面完成扶贫搬迁任务188万人，农村贫困人口减少124万人，贫困发生率降至0.85%；2019年，吉林省农村贫困人口减少67，610人，贫困发生率下降到0.07%，1489个贫困村全部退出，9个贫困县正在实施脱帽程序。

当然，除了总结过去一年的成就外，今年的两次地方会议也确立了消除贫困的新目标。

例如，贵州省提出，按照目前的标准，到2020年，所有农村贫困人口将全部脱贫，所有贫困县将无上限；青海省提出，到2020年，以脱贫为目标，全面完成“十三五”扶贫搬迁和危房改造任务，1622个贫困村的光伏扶贫电站全部并网发电；广西壮族自治区提出，到2020年，剩余的24万贫困人口将脱贫，660个贫困村将被列入名单，8个贫困县将被取消上限。

“结合国家统计局和各地扶贫数据，三年内全面实现反贫困目标指日可待。”在刘兴国看来，越是这个时候，我们越不应该放松。因为剩下的不仅仅是解决贫困的“硬骨头”，也是解决贫困的“试验题”，这就增加了完成脱贫任务的难度。

值得注意的是，为了帮助中央企业在反贫困斗争中取得全面胜利，国资委(SASAC)党委3月13日专门召开了中央企业反贫困决战电视会议，在总结分析中央企业扶贫工作的基础上，进一步研究部署了今年的工作任务。

国资委主任、党委书记彭浩指出，中央企业要充分发挥自身在产业、资金、就业等方面的优势和专长，进一步提高扶贫质量。同时，加强救助措施，努力解决指定地区贫困人口外出工作受阻、扶贫产品难以销售、扶贫项目关闭等问题，最大限度地降低疫情影响。

据《证券日报》记者了解，今年以来，SASAC组织了一次中央企业扶贫专项行动，重点帮助贫困地区解决农产品滞销问题。数据显示，到目前为止，中央企业在贫困地区购买和帮助销售的农产品达9.27亿元。同时，截至4月底，中央企业已在246个指定扶贫县投入23.33亿元。

刘兴国认为，中央企业在扶贫方面的优势有以下几个方面:一是资金优势和规模优势，决定了中央企业具有较强的扶贫能力和潜力；第二，中央企业的扶贫消费可以在需求的帮助下带动生产，从而在贫困地区形成稳定的生产供给，并形成通过产业发展遏制返贫的保障机制。总体而言，中央企业消费扶贫专项行动的启动，有望为完成扶贫任务做出突出贡献，有望成为今年决战的关键力量。