“放管服”改革助力各类市场主体复工复产

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主持人陈炜:作为“六个稳定”中的第一个，稳定就业是中国经济社会稳定发展的内在要求。在COVID-19抗击肺炎疫情的特殊时期，面对复工复产的考验，有必要取消不合理的限制性措施，加大减负和稳定岗位的力度，利用数字经济发展新热点的潜力，聚集支持创业带动就业，增强投资和产业带动就业的能力。

我们的记者鲍兴安

3月23日，在国务院联防联控机构召开的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副秘书长高表示，下一步将把推进各项惠企惠民政策落到实处，不断完善与“分配诉讼”改革相结合，遏制疫情防控过程中的各种违法收费。

中国预算执行委员会副主任张逸群对《证券日报》表示，深化“分配诉讼”改革旨在帮助企业，尤其是小微企业和个体工商户恢复生产，并要求取消过时的临时管制和其他限制性措施。小微企业和个体工商户恢复生产，将开通营业执照、卫生防疫、街道治理、社会保障、纳税、环保审批等一系列网上处理环节，努力提供便利和出租

此前，3月17日召开的国务院常务会议要求深化“分配诉讼”改革，取消不合时宜的临时控制措施、不合理的凭证和收费。应简化帮助企业解困的各种政策的执行，并尽可能在网上处理政府相关事宜，以便企业，特别是小微企业和个体工商户能够尽快普遍受益。

巨峰投资有限公司高级投资顾问朱华磊对《证券日报》表示，此举有利于小微企业恢复生产，最大限度地减少不必要的环节和程序，节省企业恢复生产的时间。同时，行政部门推进网上办公，网上处理相关政策问题，提高了行政机构的效率，加快了企业的运营速度，对疫情后企业恢复生产起到了积极的促进作用。

“截至今年3月15日，中国共有1.25亿市场主体，其中企业3905万个，个体工商户8353万个，农民专业合作社219万个。在这场疫情中，个体工商户受到了很大影响。帮助个体工商户恢复工作和生产，对于稳定就业和保障民生具有重要意义。国家市场监管总局副局长孙梅军在新闻发布会上说，许多部门出台了扶持政策，除了增加财政、税收、金融、社会保障和减免税等政策外，还应督促各地落实相关政策措施，改善经营环境。例如，各地符合复工复产条件的个体工商户，可以不经批准，依照法律法规开展经营活动。从事基本生活保障零售业务的个体户，依法免于登记，以帮助其进一步拓展经营活动。在疫情防控期间，也要最大限度地减免个体工商户的相关检验认证费用。

高表示，下一步，针对整个形势发展的变化和政策实施过程中面临的问题，将把不断完善和调整政策与改革“配送服务”相结合，推动各项政策的落实，帮助企业惠民。第一，简化处理程序；第二，加快推进“一网通”；第三，有效减轻企业负担。

张逸群认为，深化“分拨服”改革需要与减税、减费紧密结合，为小微企业和个体工商户提供经营便利和减税，让受疫情影响的小微企业和个体工商户尽快生存。活跃；同时，要对企业的审批事项和程序逐一进行梳理，不仅要实行网上自助，还要简化程序和手续，真正做到方便、快捷、高效，重拾小微企业和个体工商户生产经营的信心。