新希望董事长刘永好：民营企业需要公平对待

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中国私营企业是中国改革开放政策的受益者、参与者和推动者。

“今年，我提交了八份提案。”刘永好说道。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好是全国“两会”的老面孔。2019年，是刘永好参加两会的第27年。他今年的八项建议主要围绕民营企业、农业、农村和农民健康可持续发展、扶贫和环境保护等主题，包括《关于优化增值税、释放税收红利和进一步改善经营环境的建议》、《关于加强工业扶贫和完善稳定扶贫长效机制的建议》等。

1993年，刘永好当选为中国人民政治协商会议全国委员会委员、全国工商联第一副主席，成为中国第一位民营企业家。

2019年，刘永好注意到近年来民营企业面临的困难和疑虑。

“没有国家的改革开放政策，中国就不会有新的希望集团和民营企业。”刘永好说:“中国的私营企业是中国改革开放政策的受益者、参与者和推动者。”今天的私营企业已经发展成为一个非常大的集团。”

然而，2018年上半年，市场存在许多不确定因素。他发现各种成本因素都在增加，包括工资、环保成本、原材料成本、社会保障成本等等。然而，大多数传统行业的产品没有涨价，导致利润大打折扣，甚至许多企业亏损。同时，由于国内外经济形势的不确定性和中美之间的贸易摩擦，一些专家学者提出了民营企业的“过时理论”。各种现象对民营企业影响很大，影响了他们的信心，尤其是传统小型民营企业的信心。这在一定程度上影响了投资信心。一段时间以来，私人投资的增长率大幅下降。

为此，刘永好提出了《关于试点开放原材料进口资格，促进民营加工企业持续健康发展的建议》。

在刘永好的生产实践和企业调研中发现，作为创造公平竞争市场环境的重要环节，部分原材料进口配额的申请条件和分配原则需要进一步完善和放开。例如，在工业原料领域，氯化钾是生产化肥和化学产品的主要原料。目前，国内氯化钾资源严重匮乏，高端精细化工生产所需的优质氯化钾主要依赖进口。

经过多年的努力，我国一些优秀的民营企业已经具备了相应的生产能力，为高端精细化工所需重要原材料的国产化做出了积极的贡献。然而，长期以来，我国对氯化钾进口实行国有贸易管理，主要由少数国有企业进口，而外商投资企业直接拥有独立的进口资格。国内民营企业必须通过中间商购买原材料，购买价格比直接进口高200-500元/吨左右，大大增加了企业的负担。然而，外资企业利用自主进口，不断占领国内市场，挤压空.民营企业的生存空间

在农业方面，私营企业占据了饲料工业的大部分市场份额。随着近年来我国粮食仓储体制的逐步改革，刘永好认为，在进口饲料粮的配额制度方面，特别是作为饲料粮的玉米配额方面，也应该探索和制定更有利于公平竞争的分配制度。

刘永好在提案中建议，一些民营企业应探索并实施放开原材料进口资格的试点项目。根据在国家进出口政策框架内确保市场公平的基本原则，进口配额应该向直接使用原材料的加工企业倾斜。可以选择一些社会声誉好、行业影响力强的优秀民营企业，开放农业领域的玉米等饲料粮和工业领域的氯化钾等原料的进口资格，配额分配比例可以根据各企业的实际产量和需求确定，而不是按照企业的国有或私有财产进行分配，引导行业更加公平有序地竞争，稳步健康地发展。同时，加强对直接进口原材料的试点生产企业的监督管理。例如，政府主管部门可以使用有效的现代技术来追踪进口原材料。为了提高监管效率，他们还可以考虑选择适当的时机将具体的监管权力下放给省级商务部门。

刘永好告诉《中国企业家》，在复杂的经济形势和经济低迷的背景下，许多企业未能实现2018年的发展目标。然而，仍有一些企业做得很好，如格力和华为。作为最传统的农业企业，新希望不仅是一家农业企业，也是一家加工企业。“这一天可能会很难过，但由于早期的转型，新希望提前渡过了难关。”

“新的希望不仅是裁员，还包括今年招收5000名新大学生。”刘永好告诉记者，他对民营企业的未来充满希望。

以下是刘永好接受记者采访时的部分对话:

Ce:新希望集团不再是传统意义上的农业企业。请告诉我们新希望在过去的两年里做了哪些努力，未来新希望在你心中会成为什么样的一个群体？

刘永好:的确，今天的经济压力相当大。许多企业未能完成其任务、利润和销售，这与整个经济形势的复杂性和经济低迷有关。但其他优势企业仍然表现良好，如美的和格力。更不用说华为了，它在高科技领域领先全国。

事实上，作为最传统的农业企业之一，我们既是农业企业又是加工企业，我们不能再传统了。我们的生活也很艰难。对我们来说更好的是，我们在2012年和2013年左右开始转型。2011年，我们的销售额超过了800亿元，我们认为2012年很容易超过1000亿元。因此，这在2013年没有发生。经过仔细的调查、总结、分析、研究和战略讨论，我们发现我们必须转型，因为传统企业不转型是死路一条。

因此，我们已经实施了大约五年的转型之路。我们是新时代的新企业，传统企业在新时代转化为新企业。“新”在哪里？比如新的机制。让我们的管理者在一定程度上成为所有者。

事实上，改革开放最伟大的事情就是小平同志当年搞的土地承包责任制。因此，我们也广泛实施了合伙制度。

这一举措尤其有效。今年，共有140多家合伙企业，300-400家合伙人与集团方向一致。他们可以在自己的合伙企业中看到、感受和管理，他们的执行力非常强。这是该机制的新功能。

行政长官:2018年，新希望集团的收入将超过1300亿，你也认为今年超过1600亿不成问题。众所周知，2019年有很多不确定的经济因素，很多企业都有裁员计划。新希望集团会裁员吗？

刘永好:新希望今年不仅裁员，还招收了5000名新大学生。去年，我们招聘了近4000人，今年，我们将招聘5000人。去年，新招聘的4000人的保留率很高。我们实施了一个1亿人才的项目。所谓“100”是指100个合伙人；所谓“千人”就是培养1000名管培生、硕士生和基层管理干部的摇篮；所谓的“10，000”是指招募10，000名大学毕业生来充实团队的人员。

我们不裁员，我们仍在扩大招生。为什么我们在经济不景气的时候还雇佣员工？因为我们有新的人才战略和新的机制来调动每个人的积极性，我们的好处是好的。在过去的一年里，我们的销售额、利润和税收增加了20%以上。我们还力争在2019年实现20%的增长。

2018年将有20%的增长，这是指销售额、利润和税收，税收很可能增长25%以上。由此可见，新机制和新青年代表着活力和张力。我们有一群三十多岁的年轻人，我们的平均管理人员现在是三十多岁，从大约40岁到将近50岁，到30多岁，再到十多岁，这真的很好。更重要的是，它给我们新的年轻人一个希望。如果你得不到提升，不能进入管理层，这些年轻人会感到无聊。尤其是在养猪和饲料行业，他们的声誉不是很好，但他们在这里取得了快速的进展。大学生在这里努力学习。经过培训，他们将在两三年后成为基层管理者和中层管理者。当你的收入远远高于同行业和其他行业的收入时，如果你有合伙参与，那么原子弹制造者和养猪者都是一样的，因为他们都是同样的商业行为。这也是我们转型中的一个“新”:新青年。

Ce:你说你希望民营企业、国有企业和外资企业在同一个平台上竞争。你认为这方面有改进的余地吗？

刘永好:例如，在中国，原材料很多，氯化钾是最重要的化肥原料。我们进口大量氯化钾，这需要合格的特殊进口。不是所有的生产企业都能进口。但是一些外资企业可以直接进入。因此，从这个角度来看，民营企业、国有企业和外资企业应该一视同仁。事实上，这些进口配额都在国有企业。当生产企业和私营企业想购买时，它会提高价格。事实上，这只是一个方面。

饲料原料，如大豆，现在已经完全放开，没有配额，现在只是一个税收问题。但是像玉米一样，仍然有一个配额，过去是更多的国有企业，更少的私营企业。然而，绝大多数玉米饲料用户是私营企业。因此，在民营企业配额再分配问题上，我们应该考虑到实际使用情况，逐步进行调整，使民营企业能够享有进口权。显然，这是私营企业所期望的。

此外，像进口原油一样，一些私营企业已经获得了进口资格。我认为最好是一步步平等对待所有外资、民营企业和国有企业，遵守市场竞争的原则。