证监会副主席阎庆民：加快金融机构改革 大力发展资本市场

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必须改变目前货币多、资本少的金融体系结构。我们必须努力弥补不足，大力发展资本市场

我们的记者张志伟见习记者王思文实习生李楷

2019年5月25日，清华五道口全球金融论坛在北京举行。本次论坛的主题是“金融供给方改革开放”。来自政界、商界和学术界的中外嘉宾齐聚清华大学，讨论全球变化下中国和世界经济金融的现状和未来。

中国证监会副主席阎庆民在论坛上发表主旨演讲，主题是深化金融供给方面的结构性改革。严庆民在讲话中指出，优化金融市场体系结构是推进金融供给面结构改革的关键任务。要改变中国目前的金融体系结构，我们应该努力弥补不足，发展资本市场。

他强调，根据2018年上市公司年报，32家上市银行归属于母公司的净利润占3614家上市公司归属于母公司的净利润总额的44%。非境内上市公司的净利润总额不如金融机构的上市公司高。我们应该逐步改变目前的金融体系结构，努力解决影响中国金融市场均衡发展的制约因素。目前，我国资本市场还不完善，各级股票市场还没有有机地联系起来，债券市场还处于分化状态。

严庆民进一步表示，加快金融机构改革是推进金融供给方结构改革的重要起点。

他表示，要实现良好的金融供求关系，专业、高效、活跃的金融机构是不可或缺的。目前，金融机构供给面的结构性问题主要体现在:银行机构发展迅速，证券、基金等资本市场运营服务供给不足；政策导向型、发展导向型和合作型金融机构的发展相对减弱。因此，应从以下三个方面加快金融机构改革:大力发展普惠金融，大力发展中小金融机构，增加中小金融机构的数量和业务比重；要大力发展政策性金融，完善相应的法律法规和管理机制，明确定位和经营目标，大力发展住房保障和区域发展等特殊金融机构。政策性金融是商业金融的重要有益补充；大力发展“新金融”，包括大力发展金融技术，创新金融服务模式，大力推动私募股权、风险投资基金等资本市场运营机构的发展。

此外，严庆民强调，需要提高金融产品的质量和可用性，包括提高金融产品的适应性、灵活性、复合性和风险规避能力。金融机构在开发新产品、创新服务方式时，应遵循更好地为实体经济服务的原则，针对实体企业的阻滞点、痛点和难点开出“药方”，努力提高服务质量。

在谈到金融监管等问题时，严庆民明确指出，推进金融监管提高质量和效率是推进金融供给方结构改革的重要保证。金融监管不仅要顾全大局，而且要有见地，努力平衡市场发展效率和安全性两个目标，主要是增强金融监管的一致性、协同性、有效性和安全性。目前，我们最担心的是上市公司的质量。3600多家上市公司中，70%是非国有企业。应该说，如何提高上市公司的质量离不开资本市场的监管。

(编辑蔡善丹策划张志伟王思文李楷)