中国银行行长刘连舸：应构建更加合理、平衡的全球金融治理架构

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本报记者/张伟见习记者/孟伟

5月30日，在2019年金融街论坛年会上，中国银行行长刘良阁表示，近年来，全球金融治理改革取得的进展有效遏制了金融危机的蔓延。但是，其固有的缺陷并没有完全消除，仍然存在一些不确定性。

首先，治理模式未能及时反映世界经济实力平衡的变化。近年来，新兴市场包括一些发展中国家，其经济总量占世界总量的50%以上。新兴市场国家和发展中国家的金融业迅速崛起，对构建不断完善的金融体系和推进全球经济治理改革的需求日益强烈。

其次，国际资本流动缺乏有效的管理框架。2008年金融危机爆发后，主要国家的央行通过降低利率和量化宽松等政策向实体经济注入了大量流动性。一些新兴国家和发展中国家的跨境资本也大幅进出，整体资产价格大幅波动，全球经济的不稳定性仍大幅波动。

第三，信息技术发展带来的挑战，金融与科技的深度融合，增加了金融监管的难度。由于不同国家金融科技发展水平的差异，不同国家类似业务的监管政策也不同，容易导致不同国家对不同业务的监管套利，进而对金融监管的有效性和及时性提出挑战。

刘良格主席说，改革势在必行:

首先，我们现在应该考虑建立一个更合理、更平衡的全球金融治理框架。根据世界经济结构的变化，应及时进行调整，不断推进国际货币体系改革。例如，优化特别提款权货币篮子的标准和发行规则，增加我们新兴市场的份额，不断增加国际货币体系的多样性和稳定性。

第二，构建全球金融治理安全网，加快完善国际资本流动监控体系，通过加强宏观审慎管理，平稳金融体系周期性波动，优化应对金融危机的一揽子计划，完善全球金融救助机制，充分发挥相关多边机构有效防范系统性风险的作用。

第三，提高全球金融监管的一致性和约束性，跟上金融创新和技术进步的步伐，加快完善全球金融监管知识体系，设计前瞻性金融监管工具，加强全球监管与金融机构之间的协调、沟通与合作，防止金融风险向全球扩散，切实提高全球金融体系的抗风险能力。

(主编白宝玉计划张郝)