山东省港口集团挂牌成立 沿海港口一体化改革掀开新篇章

本篇文章1740字，读完约4分钟

我们的见习记者石

2019年8月6日，山东港口集团有限公司揭牌仪式在青岛中联自由港举行，标志着我省沿海港口一体化改革和发展的新篇章，山东迎来了“大船大港”时代。

新成立的山东港口集团是经山东省政府批准的国有企业集团，定位为投资、融资和市场运作的主体，协调全省港口等重大交通基础设施建设，促进港口一体化发展。

根据工商注册信息，山东港口集团于8月2日注册成立，注册资本100亿元，山东高速集团、齐鲁交通发展集团有限公司、兖矿集团有限公司、山东能源集团有限公司分别持有30%、30%、20%和20%的股权。关键人员名单中，省港集团党委书记、董事长霍担任公司董事长，青岛港集团董事长担任董事兼总经理，另有董事、监事邱宏景。

由于青岛港和日照港均为上市公司，整合还需要通过相关审批程序，如上市公司的交易审核和中国证监会的豁免要约收购等。

融合不是“郎朗赛”

1+1+1+1>4

山东是中国唯一三个沿海港口超过4亿吨的省份，这是一个困难和难以整合的问题。第一个问题是港口之间利润水平的差距，以及如何平衡利益。

山东沿海港口资源整合的推进不是计划经济手段的“郎朗培”，而是基于浙江、辽宁、江苏等省的经验，结合山东的实际情况。港口整合不是一个简单的物理过程，而是一个化学反应。通过整合，产生了新的商业形式、新的空房间和新能源，实现了“1+1+1+1 > 4”的效果。

据介绍，新组建的山东港口集团是经省政府批准的国有企业集团，是协调省内港口等重大交通基础设施建设、促进港口一体化发展的投融资和市场运作主体。根据全省港口的功能定位和发展战略，承担港口规划、投资、建设、运营和安全管理的主要职责，实施港口综合开发，科学引导港口功能拓展，促进港口生产和城市发展一体化。

省港口集团由省委和省政府直接管理，省SASAC履行监督职责。城市和大企业只享有分红权，不参与港口管理。明确了省港集团与相关方的所有权和经营权关系，明确了政府的监管职责，便于业务实体的集中统一领导和高效决策，有利于集团的整合和竞争优势的形成。

山东港口集团党委书记、董事长霍表示，山东港口集团将把高起点作为发展目标，坚持创新驱动，加强资源统筹，实现管理服务“一盘棋”、“一个网络”、“一张地图”。今后要统一优化岸线资源配置，明确全省港口专业化、差异化和规模化发展方向，杜绝重复建设和同质化竞争，彻底解决各“附庸国”各行其是的问题。

搭建一个好的舞台，唱一场好的演出

打造超级港口平台

山东港口一体化是全省港口资源的深度整合和大变革。省级港口群搭建了一个“舞台”，真正的主角是四大港口群。就一体化而言，四大港口群功能定位不同，发展方向不同，但都朝着加快建设世界一流海港的目标前进。

青岛港作为省级港口群的重要组成部分，其货物吞吐量、集装箱吞吐量、国际航线和内陆列车等关键要素均占据重要地位。

对于新成立的省级港口群的未来发展，青岛港负责人表示，青岛港将发挥辐射带动作用，抓住山东港与上海-中国经贸合作示范区协调发展的大好机遇，与其他兄弟港口共同努力，取长补短，强化薄弱环节，加快建设世界一流海港。

日照港集团负责人表示，整合沿海港口资源是日照港发展的难得机遇。港口的平台基础更大，发展空空间更广。日照港将充分发挥其湾宽、水深、不冻不淤、集疏运方便、腹地广阔等独特优势，进一步提高服务质量，扩大市场影响力，促进港资城市和海洋的融合发展，促进城市和腹地的经济繁荣。

烟台是“一带一路”海上丝绸之路的节点城市。烟台港为烟台打造国际物流通道、打造对外开放新高地、构建全方位对外开放新格局提供了强有力的支撑，有效带动了烟台市高质量的经济发展。

烟台港集团负责人表示，省港集团与港口城市党委、政府的关系将更加密切，融入当地发展大局的程度将更加深入，对腹地经济增长的贡献将更加突出。

事实上，早在2018年3月28日，山东渤海湾港口集团的成立就开启了我省港口资源整合的第一枪。

据山东渤海湾港口集团负责人介绍，与兄弟港口相比，渤海湾起步较晚，规模较小，泊位较少，港口业务相对简单，但发展前景广阔，潜力巨大。未来，根据省级港口群确定的功能定位，渤海湾港口将建设成为特色鲜明、差异化、协调发展的区域性良港，推动地方和区域经济社会发展。

(编辑孙倩)