药品集中采购扩围 加速市场变局

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■我们的记者张敏

9月1日，上海阳光药品采购网正式公布了联盟区药品集中采购文件，这意味着“4+7”试点城市的药品批量采购将在全国范围内展开。9月24日，集中开采扩大招标在上海举行，引起了市场的极大关注。

据记者了解，通过一致性评价的三个以上品种的报价大幅下降。

全国药品集中采购和使用试点组织全国范围内的推广活动公布了评选结果，结果显示，25个“4+7”药品推广试点采购全部成功，价格均降至不高于“4+7”试点选择的价格水平，大大减轻了人民群众的支出负担。

本次联盟采购有77家企业。共有45家企业入选，60种产品入选。与2018年联盟区最低购买价格相比，建议价格平均下降了59%；与“4+7”试点选择的价格水平相比，平均价格下降了25%。

企业的报价和中标也会影响相关上市公司在二级市场的股价表现。同花顺数据显示，截至9月24日，华恩药业和京信药业的股价均出现下跌，新力泰股价下跌9.4%。乐普医疗增长约5.93%；华海药业一度上涨5%，最终收于15.54元/股，涨幅为2.98%。在香港上市的中国生物制药股份有限公司(China Biopharmaceutical .，Ltd .)在当天的交易中大幅下跌，其股价最终转为红色。

北京医疗咨询管理中心主任史立臣在接受《证券日报》采访时表示，部分产品的降价幅度低于首次批量采购，这也提醒企业要更好地规划未来的产品结构。“化学仿制药是未来更大规模的产品，获得巨额利润的可能性几乎为零”。

收集和扩展

根据《联盟地区药品集中采购文件》，根据国务院办公厅关于印发国家组织药品集中采购的有关要求和国务院常务会议部署，在国家组织药品集中采购和使用的试点城市(以下简称4+7城市)和各省药品集中采购成果后续实施的基础上，国家组织相关地区依法组建联盟，开展跨区域联盟药品集中采购。

据了解，联盟区域包括山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(包括新疆生产建设兵团)，以及联盟区域内的4+7个城市

本次药品集中采购第一年约定采购量的计算基数由各联盟地区确定。第一年的约定采购额按以下规则确定:如果实际选择了一家企业，则约定采购额为第一年约定采购额计算基数的50%；如果实际有2家被选中的企业，则第一年的约定采购额为第一年约定采购额计算基数的60%；如果实际选择了3家企业，则第一年的约定采购额为第一年约定采购额计算基数的70%。

在集中采购成果的实施周期内，医疗机构将优先选择本省(地区)集中采购的品种，确保完成约定的采购量。在优先使用省(区)集中采购选定品种的基础上，盟区医疗机构可根据本地区药品集中采购管理的有关规定，购买其他品种相同、价格适宜的药品。

采购周期为:选择不超过2家(含)企业，当前采购周期原则上为1年；共选择3家企业，当前采购周期原则上为2年。采购周期可根据实际情况延长一年。

改写市场结构以加速

第一次大量购买对不同中标公司业绩的影响已经显现。

例如，科伦药业发布的2019年半年度报告显示，百乐特作为公司的首个产品，也是同领域第一个通过一致性评价的产品，在中标4+7采购后，迅速覆盖了11个重点城市。200多家三级医院极大地促进了整体销售增长。上半年销售额同比增长97.14%。同时，随着福建省和河北省4+7招标结果和采购政策的联动，

新立泰发布的2019年半年度报告显示，报告期内，公司实现营业收入235，601.92万元，同比增长3.92%，其中医药制造收入232，235.41万元，同比增长2.44%；上市公司股东应占净利润63256.4万元，同比下降19.90%。

不过，新力泰表示，自“4+7城市药品集中采购政策”实施以来，泰佳的销量和市场份额迅速增加。

这一轮皮带采购已扩展到25个省和自治区，受影响的空市场巨大。

西部证券认为，随着《联合区域药品集中采购文件》的出台，医药原料整合企业有望受益。数量采购已扩展至全国，第一批品种数量仍为25个，最大采购量为70%，数量约为前4+7集中采购的3倍。本次采购最多允许3个有数量的中标人，中标人选择省份轮流实施。预计超过三个竞争品种的价格将会很激烈，少于三个竞争品种的格局将会相对温和。制备和原料一体化带来的成本优势是核心竞争力。通过一致性评估并生产出原材料的企业将很有可能在此次采购中赢得市场。

"采购量全面铺开，仿制药有望加速整合."一位业内人士告诉记者，大力转型创新已经成为制药企业的共识。然而，如何变革和创新仍然是许多制药公司面临的挑战。