中国结算：拟将债券以外其他证券品种 最低备付金计收比例下调至18%

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■我们的记者鲍兴安

为支持资本市场全面深化改革，促进资本市场持续、稳定、健康发展，中国证券登记结算有限责任公司于11月15日发布了《结算准备金管理办法(2019年征求意见稿)》，并公开征求了所有市场参与者的意见。《征求意见稿》拟将债券以外证券的最低准备金率从20%下调至18%，同时将适用范围扩大至新三板市场。

中国结算相关负责人表示，结算备付金作为结算参与人，存放在中国结算开立的资金结算账户中，用于完成证券交易和非交易结算的资金对确保资金结算顺利完成、防范结算风险发挥着重要作用。近年来，随着证券市场的日益成熟发展，中国结算积累了丰富的结算准备金管理经验，能够在满足降低资本成本、提高资本使用效率的市场需求的前提下，做好结算风险的防控工作。

上述负责人表示，在此背景下，根据中国证监会的部署，中国结算积极研究并推进了结算备付金收缴制度的优化。现阶段，计划将债券以外证券的最低公积金归集率从20%降至18%，同时将适用范围扩大至新三板市场。下一步，中国结算将在优化dvp结算系统布局、提高结算系统风险应对能力、确保结算系统安全稳定运行的基础上，进一步研究和优化结算准备金的归集制度，包括归集比例的设定。

同时，完善了最低结算准备金差别收取条款。第十二条“结算参与人被认定为高风险结算参与人的，本公司有权随时提高其最低结算准备金限额；本公司可降低低风险结算参与人的最低结算准备金限额。本公司提高或降低最低结算准备金限额的调整办法另行规定，修改为“本公司可以根据结算参与人的类型、风险程度和遵守结算纪律的情况，对结算参与人实行差别化的最低结算准备金收取比例。具体办法另行规定”。

上述负责人表示，本次修改主要考虑:“一是高风险结算参与人是我公司在证券公司风险处置期间定义的一种结算参与人。目前，我公司没有此类结算参与人。其次，在下一步，公司计划根据结算参与人的类型、风险水平和遵守结算纪律的情况，对结算参与人实行差别化的最低结算准备金收缴率。原条款的相关内容也可以由将来引入的结算准备金引入。由不同的收集系统覆盖。”