深交所加强日常监管护航制度 深市回购完成率超九成

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■我们的记者江楠

据统计，自2018年以来，深圳上市公司共披露了488个回购项目，其中405家公司实施了股份回购，累计回购金额达705亿元。目前已到期的298张票据中，279张票据的回购金额已达到计划下限，实际完成率为93.6%。

从以上数据来看，总体而言，回购情况良好。特别是在实施过程中，出现了一批有代表性的公司。例如，招商局蛇口已按计划回购金额上限全额回购40亿股，美的集团计划回购6000万股至1.2亿股，已支付31亿元回购6025万股。与此同时，不可否认的是，也有一些公司回购“雷声大，雨点小”，实际回购金额与计划相差很大，回购计划未被谨慎披露，导致计划随意终止或变更。

因此，深圳证券交易所通过优化制度安排和加强事后监管，积极引导上市公司依法实施股份回购，确保股份回购制度的有效实施。

在制度安排方面，2019年1月，深圳证券交易所发布了《上市公司股份回购实施细则》，修订了回购公告格式，对回购方案、回购计划、回购进度和回购结果的信息披露做出了详细规定和明确要求。在加强监管方面，深交所密切关注公司是否按计划回购股份，是否存在“减持回购”、是否存在利用回购抬高股价操纵市场等“傻瓜式回购”行为。，并果断采取监管措施或对个别上市公司的“傻瓜式回购”行为给予纪律处分。近日，深圳证券交易所对新海未按规定履行股份回购义务进行通报批评处罚，回购金额不足回购计划的十分之一。

深圳证券交易所相关负责人表示，股份回购制度是资本市场的基本制度安排，在优化资本结构、稳定公司股价、提高公司投资价值和回报投资者方面发挥着重要作用。下一步，深圳证券交易所将按照中国证监会关于提高上市公司质量的工作要求，继续支持和引导上市公司依法合规回购股份，并结合不断完善股份回购制度的监管实践，优化上市公司回购流程。规范、高效回购股份提供便利；同时，加强股份回购的事后监管，加大对“假回购”、股价操纵和以股份回购为名的内幕交易的惩戒力度，督促上市公司坚持“四个恐惧”，切实保护中小投资者利益，完善资本市场内生稳定机制，促进资本市场健康发展。