住建部部署2020年九大重点工作 稳地价稳房价稳预期依然排在首位

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我们的记者杜玉萌

12月23日，全国住房和城乡建设会议在北京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王在总结2019年工作的基础上，提出了2020年的九项重点任务，其中稳定土地价格和住房价格的预期仍居首位。

会议强调，要坚持以住为导向，不搞投机，不把房地产作为刺激经济的短期手段，继续稳步实施房地产市场稳定健康发展的长效机制方案，努力建立和完善房地产调控体系和机制。

上海亿居研究院智库中心研究主任严跃进在接受《证券日报》采访时表示，从表述上看，新的思路在于强调“长期”一词，这意味着“无房无炒”的定位不受市场周期的影响，这对2020年及未来的房地产市场监管具有很强的指导意义。同时，政策显然需要制定长期机制和控制机制。

会议除强调要保持房地产市场稳定健康发展外，还提出要完善城市住房保障体系，加强城市贫困人口住房保障工作。严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。改革和完善住房公积金制度。此外，应努力培育和发展租赁住房。

住房和房地产研究所所长张博对《证券日报》表示，落实“无房炒房”的方针，完善城市住房保障体系，培育和发展租赁体系，是明年的三大要务。因此，预计2020年房地产市场将呈现稳定运行态势，房地产市场的整体调控仍将保持严格，因为城市政策的调控手段将继续推进。

根据中原地产研究中心的统计数据，在坚持“住而不炒”的方针和依法决策的指导下，到目前为止，全国房地产市场调控政策已经出台570多次，同比增长30%，创造了新的记录。

“尽管最近有越来越多的城市微调了房地产调控政策，但从本次会议的内容来看，‘不投机，不停留’的基本原则仍不会改变。”中原地产首席分析师张大伟表示，稳定地价、房价和预期的长效管控机制，关键在于处理好住房消费与投资、房地产与经济增长的协调关系，特别是要降低房地产的投资属性，回归住宅属性。

值得注意的是，这次会议还提出了明年做好住房和城乡建设的五项要求，其中特别提到要努力推进高质量发展。推动城市发展和建设由增量建设向存量升级和增量结构调整转变。

严跃进认为，在未来，现有房产的改造可能会成为房企的一个新的投资机会，尤其是在旧社区改造和城市更新方面。预计后续财政政策的支持将会增加；就渐进式结构调整而言，或与房地产市场的调控挂钩，至少就目前而言，经济适用房、人才房和蓝领公寓可能成为更大的投资和建设内容。

(编辑白宝玉)