依托产业发展新型城镇化 让城市更丰厚让生活更美好

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在生活中，是什么让人们快乐？你对生活的期望是什么？小康社会，精神饱满，智能科技……答案很多，每个人心里都有一个独特的场景，那就是对美好生活的渴望。

在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中，国家领导人强调，中国的主要社会矛盾已经转变为“人民日益增长的改善生活的需要与不平衡发展之间的矛盾”。从“物质文化需要”到“更好的生活需要”，从“落后的社会生产力”到“不平衡和不充分的发展”，焦点变得更大，焦点变得更准确。

推进特色城镇蓬勃健康发展，走新型城镇化道路，是解决我国主要社会矛盾的重要举措。

2016年7月，住房和城乡建设部、财政部和国家发展和改革委员会联合发布了《关于培育特色城镇的通知》，计划到2020年培育约1000个具有自身特色和活力的特色城镇。随后，住房和城乡建设部分别于2016年10月和2017年7月公布了第一批127个和第二批276个特色城镇。

在国家政策和地方探索的引导下，各地特色城镇纷纷走在前列，一窝蜂地群起而攻之，失算和后续建设接踵而至，导致新型城镇化建设屡遭挫折，城市病患不断。特色城镇建设成功的核心秘诀在于两个字——“产业”，既有支柱产业，又有核心产业。

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“城市疾病”已进入频繁发生和爆发的时期

迫使城市化转向以发展特色城镇为重点

自1995年以来，中国的城市化经历了历史上最快的发展阶段，同时也带来了更令人头痛的问题——市场房价已经进入了一个快速上涨甚至飞涨的时期。

在随后的几年里，中国的城市化不同于最初的“城市建设运动”，并掀起了新一轮的建设时期。新型城镇化的“新鲜感”在于真正将工作重心转移到城市人口权益的市民化上来。

到2016年底，中国的城市化率已经达到57.4%。一些专家预测，未来15年，中国的城市化率将超过70%。

根据中国社会科学院出版的蓝皮书，根据世界城市的发展规律，当城市化率达到40%-60%时，标志着城市进入了增长的关键时期，“城市病”进入了频繁发生和爆发的时期。

根据全国各地地方统计局的数据，目前，中国多达30个城市的总人口已经超过800万，13个城市已经超过1000万，北京和上海的人口已经超过2000万。人口的快速增长带来了大城市的环境污染、交通拥堵、高房价、居民幸福感下降、权益失衡等疾病。

在这种情况下，未来的城市化道路需要一系列的创新和变革。

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“从发达国家的经验来看，特色城镇已经成为一种重要的城市化模式。美国的城市化首先经历了人口和工业向城市集中的过程，然后经历了郊区化的过程。例如纽约的格林威治镇和旧金山的风险资本镇，这些城镇提供了中心城市无法提供的优越环境，并在全球经济中发挥着重要作用。”原中央政策研究室副主任、中国城市化促进会常务副会长郑新立说，城市化的方向应该从以发展大城市为重点转向以发展特色城镇为重点。

工业是特色城镇的灵魂

支柱产业和核心产业为城市注入活力

特色城镇建设正处于野蛮发展和快速扩张阶段。然而，“蜂群”发展热导致了“千城”和“形象工程”等问题。

一些特色城镇有明显的“地产”倾向，许多开发商缺乏产业把握，导致一些项目没有“特色”，甚至逐渐成为空城和死城。

产业是特色城镇的灵魂，蓬勃发展的特色城镇就像一个生命体，需要支撑产业和核心产业来呼吸，汲取过去，学习新。

晋城特色城镇效果图

以晋城为例，晋城特色城镇以核心产业为依托，提供丰富的配套产业，使59个特色城镇每个都像一座现代化的城堡，健康、自由运行。

晋城集团董事长韦杰表示:特色城镇不是地方债务，也不是变相的房地产，而是以核心产业为基础，提供丰富的配套产业，为特色城镇注入活力。

目前，晋城已在工业领域形成三条主线:第一条线，创建以文化旅游为基础的现代服务业小城镇；二线是以智能制造为核心产业的小城镇项目；第三条线，为了配合现代服务业和消费促进，农业被迫升级。

天门仙境镇、汨罗诗词中国镇、盱眙龙虾镇、高邮光明镇、湖州文星综合体、无锡太湖美人鱼镇项目……

晋城自成立以来，探索了各镇的产业特色，整合了一、二、三产业，构建了完整的生态链镇经济。

中国特色社会主义进入了一个新时代，解决当前的主要矛盾离不开“城市化”和“工业化”。工业和城市有什么关系？可以说，仁者见仁，智者见智。然而，不可否认的是，每一次产业升级或变革都会给城市发展带来新的动力；每个城市的文化积累和科技基础给这个行业不同的标志。

“人、工业和城市”三位一体使城市更加富裕，城市使生活更加美好。