ICO正迎“全球性监管”

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证券时报网络(STCN)1月26日，

证券时报记者吴家明

比特币和其他虚拟货币正迎来全球监管浪潮，首个数字现金发行(ico)也不例外。

像比特币一样，ico基于区块链技术。根据安永(Ernst & Young)的计算，迄今为止，全球的ico项目已经筹集了超过37亿美元，但超过10%的ico资金落入了黑客的口袋。根据coinist的数据，自2018年1月以来，全球ico融资规模已达到4.5亿美元，创下自去年10月以来的月度新高。

据海外媒体报道，美国证券及期货事务监察委员会(sec)主席杰伊卢克莱修(Jay Lucretion)和美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission)主席克里斯托弗卢吉纳罗(Christopher Lugiancarlo)在《华尔街日报》(Wall Street Journal)上联合发表了一篇评论文章，称sec正将其资源的一个重要部分投入ico市场。

美国证券交易委员会将大力追究那些试图逃避注册、信息披露和证券法监管的人。文章写道。美国商品期货交易委员会(US Commodity Futures Trading Commission)正在监控与隐货币相关的市场参与者，包括经纪交易商、投资顾问和交易平台。美国证券监管委员会希望将新的数字代币或首个数字现金发行置于监管之下。

26日，中国互联网金融协会官方网站发布风险警示:相关管理部门已基本完成国内ico行为和虚拟货币交易场所的清理整顿，部分投资者已转向海外开展相关活动。风险预警指出，根据国家相关管理政策，国内投资者的网上接入渠道和支付渠道可能会受到影响，投资者将遭受损失。由于全球普遍缺乏规范，海外交易平台存在系统安全、市场操纵和洗钱等潜在风险。

欧洲证券市场管理局(European Securities Market Authority)主席史蒂文迈朱尔(Steven maijoor)表示，ico缺乏常规投资应有的监管保护，这可能最终导致投资被浪费。作为欧洲证券市场的权威，我们在去年11月警告了所谓的ico。

尽管大多数国家都对ico实施了强有力的监管，但似乎有一个发达国家欢迎ico，那就是瑞士。

瑞士经济部长约翰·施奈德-阿曼表示，瑞士希望成为一个加密国家。瑞士基金会监察专员曾经说过，ico基金会和其他基金会是一样的业务，所以没有必要对其进行特别监管，他们也允许这些基金会为盈利而赚钱。事实上，瑞士已经成为ico的理想地区。根据普华永道的数据，世界十大ico项目中有四个是在瑞士进行的。一些分析师表示，ico的发起人选择瑞士是因为瑞士宽松的监管环境和极低的税费，瑞士政府一直对数字现金持开放态度。

然而，最新消息显示，瑞士政府还成立了一个包括监管和立法部门在内的ico工作组。此外，市场预计瑞士监管机构将很快对ico采取监管措施。

(证券时报新闻中心)