两会再度重申“减负”，营地教育或成素质教育新趋势

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3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂隆重开幕，并作了政府工作报告。报告指出，“要发展公平、优质的教育，着力解决中小学生沉重的课外负担，家长必须放心。”

这两次会议恰逢中国中小学开学季节。如何让孩子真正实现减负，让素质教育落到实处，已经成为一个热门话题。“减负”一词已经提出了30年，但数据显示，中国中小学生每天花在课外作业上的时间平均为2.82小时，比全球平均水平高出近3倍。

不难看出，要求减轻负担的情况令人尴尬:在学校里减轻负担，在课外辅导课上增加负担。一方面，“素质教育”是教育部门的决心和毅力；另一方面，这是父母对孩子的成龙和女人的成功不变的期待；另一方面,“减轻负担”和“提高分数”是相反的，课外辅导课已经成为父母锁定期望的另一个战场。显然，只有当“减轻负担”和“提高分数”不冲突时，优质教育才能真正被家长所接受。

放眼世界，好的经验值得学习。其中，倡导体验式学习、项目式学习和服务式学习的营地教育已成为儿童课外素质教育的重要场景。在夏令营中，孩子们可以通过各种体验活动来实践他们在书本上学到的东西，并真正运用他们学到的东西。与此同时，他们可以和同龄人一起学习到更多的课本上学不到的软知识，这是对课堂知识的延伸和补充

营地教育在欧美已有150年的历史，俄罗斯和澳大利亚在营地教育领域已经发展得非常成熟。澳大利亚政府甚至规定，学校每年必须组织每个学生参加为期一周的夏令营活动，这表明了夏令营教育对孩子成长的重要性。

为什么营利性教育在欧美大放异彩，成为教育产业的重要形式？这是因为这个营地就像一个“无国界学校”。由于其形式多样、内容广泛，以及通过实践育人的理念，儿童在轻松和谐的氛围中得到身体、心灵、精神和大脑的全面锻炼，不断提高触及心灵的“收获感”。一个特殊的夏令营活动，一个和蔼可亲的家庭教师甚至可以改变一个孩子的生活。

与西方国家相比，中国的营地教育起步较晚。20世纪90年代初，青年问题专家孙云晓通过描述中国和日本儿童在内蒙古户外夏令营的不同表现，暴露了中国教育的薄弱环节。从那以后，营地教育逐渐被中国人所了解和重视。值得一提的是，随着素质教育的推进，我国的营利性教育近年来取得了突破。在刚刚结束的2018年美国夏令营大会上，中国的夏令营教育也占有一席之地，其中行业领先的夏令营教育得到了国际夏令营专家和教育工作者的高度认可。

它起步晚，但发展迅速。目前，中国约有1500个夏令营，每年约有20万学生参加夏令营教育。同时，由于有成熟的经验可以借鉴，国内营地教育的质量得到保证，各项软硬件指标接近国际水平。例如，开办营地教育对营地建设和营地设计有非常严格的软件和硬件标准。亓航葛花营是中国第一个营教育研发中心，也是中国第一个国际化、设备齐全、多功能的青年营。从建筑到内部配置，每一个细节起点都蕴含着营教育的理念，这是真正从儿童全面素质教育发展的角度设计的。软件配置具有相同的高标准。本行集合国内外营地教育专家组成课程研发团队，并与世界顶级专家顾问团联合设计符合中国儿童需求的课程，重点培养21世纪中国儿童的学习能力、生活能力和生存能力。

在打中学和多场景赋权中，世界营地教育150多年的发展也证明了营地教育在帮助青少年建立自信、培养性格和领导力、创新能力和学习能力方面具有显著的效果，是目前素质教育中解决课外时间的最佳场景。

两次会议都重申了素质教育的重要性。不难预见，未来十年将是中国营地教育快速发展的时期。