全国人大代表张天任：尽快制定《生态文明建设促进法》

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“目前，制定《生态文明建设促进法》的时机已经到来。我建议国家尽快启动立法程序，完善立法。”全国人大代表、天能集团董事长张表示:“今年两会期间，我将完善生态文明建设立法，并将尽快提交专项提案。”

作为新能源电池行业的代表，张不遗余力地实践绿色发展。他告诉记者:“近年来，围绕生态文明建设的顶层体系不断完善。第十九次全国代表大会的报告、党章和宪法都集中讨论了这个问题。虽然出台了许多部门规章制度，但生态文明建设方面仍缺乏一部指导性法律，这在实践中造成了一些问题。”

张认为，立法时机已经成熟，立法的可行性已经得到保证。他建议尽快启动立法程序。一方面，国家颁布的《生态文明制度改革总体规划》等文件为制定《生态文明建设促进法》提供了制度建设的“四梁八柱”。另一方面，地方政府的立法实践也为《促进生态文明建设法》的制定提供了很好的借鉴。例如，贵州省出台了中国第一部省级生态文明建设条例；2015年实施的《浙江省湖州市生态文明示范区建设条例》有许多亮点。例如，规定政府应建立生态文明试点示范区标准化体系，编制自然资源资产负债表，审核领导干部自然资源资产流失情况，实行生态环境破坏终身责任制度。这些探索和实践将对《生态文明建设促进法》的制定起到积极作用。

张建议《生态文明建设促进法》应以“青山绿水，金山银山”的理念为指导，其内容应与推进绿色发展、解决突出环境问题、加强生态系统保护和改革生态环境监管体制相结合。

一方面，要加快建立绿色生产和消费的法律体系和政策导向，支持以市场为导向的绿色技术创新体系建设，大力发展绿色金融，发展节能环保产业，不断推进资源综合节约和循环利用，不断推进绿色发展。其次，通过制定《生态文明建设促进法》，可以在保卫蓝天、防治水污染、治理和修复土壤污染等方面发挥有效作用，推动解决突出环境问题的多党环境治理体系建设。同时，要加强生态系统保护，改革生态环境监管体系，共同筑起绿色屏障，为坚决制止和惩治破坏生态环境的行为奠定良好的规范体系。