国商控股：银保监合并，一行两会监管格局重塑新金融秩序

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2018年3月21日，中央组织部负责人在原银监会和保监会部分干部参加的会议上宣布，原银监会主席郭树清为新成立的中国银监会首任主席。在这一点上，“即将到来的事件在他们面前投下阴影”很长一段时间，银保险主管合并，靴子终于着陆。

银监会对监管资源的合并和整合有明确的权责

金融监管体制改革方案酝酿已久，以前所未有的速度、力度和决心进行改革和创新。从3月两会期间宣布任命易纲为央行新行长，到会后立即宣布“两会合一”的决定，一系列重要举措的实施，是金融监管体制深化改革的需要，凸显了新时期金融监管的必要性和紧迫性。在此次任命中，刚刚完成一年新工作的郭树清将出任银监会新一任局长，并将继续承担推进银保互联、调整监管方向、强化监管职能、清理问题金融机构的重任。

国商控股董事长车健认为，本轮金融监管体系改革的深层逻辑包含了对中国未来金融和财政结构的长期考虑。改革政策的实施将有效提高监管政策的透明度和执行力。

最近，中央财经领导小组办公室主任刘禾在《人民日报》上发表了一篇题为《深化党和国家机构改革是一场深刻的变革》的文章。刘贺指出:“深化党和国家机构改革，必须坚持一个部门原则上协调，一个部门原则上负责的原则，加强相关机构的配合和联系，避免政治上的多次退场、责任不清、相互推诿。”银行、保险和监管的合并是19大后党和国家机构改革的有效实践。

车健说，明确机构的职责和职能分工，是政府部门更好地为社会群体服务的重要前提。新成立的银监会将在一定程度上化解单一领域监管权限有限带来的系统性金融风险，凝聚力量，最大限度形成渗透管理，实现监管合规和风险可控。

“一个委员会、一个缔约方、两次会议”的新的财务管理和控制系统已经初步完成

据了解，新成立的银行业监督管理委员会已正式纳入“一个委员会、一方当事人、两次会议”的监管体系，并将起草银行业和保险业重要法律法规及审慎监管基本制度的职责赋予了央行。中国银行业监督管理委员会(简称银监会)已将自身定位为负责金融机构稳定性的微观审慎保护和消费者权益保护。具体职责有三:一是依照法律法规对银行业和保险业进行监督管理；第二，维护银行业和保险业的合法稳定运行，防范和化解金融风险；第三，保护金融消费者的合法权益，维护金融稳定。

此次改革方案的另一个亮点是，方案中提出“银监会和保监会起草银行业和保险业重要法律法规和审慎监管基本制度的职责应分配给中国人民银行”，意在将监管与执行分开，由中国人民银行负责制定金融业的重大监管政策。对此，国商控股董事长车健强调，金融监管体制改革进一步确立了强监管的基调；同时，随着改革的深入，作为混业经营典型代表的金融控股公司和互联网金融也将得到全面监管，影子银行和信托机构监管薄弱环节将得到进一步整改。

借助荣格助产国商集团促进实体经济的长期发展

东风洒下雨露，春天流入天地。招商局集团董事长车健认为，国有企业、民营企业、外资企业和个体私营企业正在携手合作，共同推动实体经济的阳光之春。确定机构改革计划只是开始。在“一条线、两个环节”的新格局下，随着监管体系的优化，快速发展的金融市场和个人混业、跨境金融业务将逐步脱茧而归。

国商控股集团作为一家财务实力雄厚、发展业绩突出的综合性集团企业，在中国投资协会投资咨询委员会电子商务金融发展中心的指导下，坚持产融结合，积极探索金融业与房地产业协同发展的模式。

百年民族商业，工业繁荣国家。2018年，将是国商控股集团实现“到2020年管理两家上市公司、经营一家商业银行”战略方针的开创性一年。依托“电子商务+金融”的成功实践，全集团将进一步加大对教育、高科技、医疗+养老等领域的资金投入，与地方政府共同准确定位区域产业发展，因地制宜实施投资项目，整合优质教育资源，在大数据云计算、生物制药、新能源方向与区域优势深度合作，推动实体经济长期健康发展。