特朗普政府提出直接向美国人发送支票的刺激计划
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唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府支持一项直接向美国人寄送支票的计划,作为旨在帮助家庭和企业的1万亿美元刺激计划的一部分。美国此举旨在缓冲由新型冠状病毒大流行引发的经济突然放缓的影响。
据政府官员和国会议员称,财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)向参议院共和党人提出了一项刺激计划,其中将包括首批2500亿美元的直接支付,作为更广泛的财政和货币刺激计划的一部分。其中一名官员表示,如果有必要,政府将在未来几周内推动另外2500亿美元的直接支付。
麦克内钦在国会大厦告诉记者:“这是一个非常大的数字。我们已经提出了向经济注入1万亿美元的建议。”
美国股市周二上涨,道琼斯指数上涨5.2%,从前一天的13%反弹。在特朗普政府推出这些措施之前,欧洲采取了类似的行动。法国和其他国家承诺向企业和员工提供数百亿欧元的直接援助。
所有政府部门都加大了应对力度。美联储(Federal Reserve)表示,将在金融危机期间开始向美国公司放贷,并重启商业票据工具,以帮助稳定短期债券市场。五角大楼表示,将提供多达500万个呼吸面具来保护前线工作人员。财政部表示,不会惩罚许多迟缴税的美国人。
官员们表示,政府1万亿美元刺激计划的细节仍在敲定中,最终总额可能会有所变化。美国政府预计将分两次支付高达5000亿美元的直接现金,每次2500亿美元。官员们希望第一笔分期付款能尽快完成。刺激计划还包括向遭受重创的航空业提供约500亿美元的援助,以及至多5000亿美元用于支持小企业和满足其他需求。
麦克内钦周二告诉共和党参议员,政府希望在4月底前向公众发送第一批支票。据知情人士透露,门努钦还表示,第一笔付款相当于大约两周的工资,并将进行资产审查,以确保救济金不会发放给富人。
任何支出提案都需要国会批准,国会一直致力于在危机期间迅速通过立法。一位发言人说,众议院议长南希·佩洛西认为,针对有需要的人的现金援助和其他一些措施应该被视为谈判的一部分。参议院共和党人对现金援助的想法存在分歧,一些人表示支持,另一些人持保留意见。
佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥说:“我认为辩论应该集中在什么是正确的方法上。是直接付款吗?它是通过失业救济系统分发的吗?众所周知,这是该领域未来的挑战。”
政府官员和立法者仍在讨论哪些收入群体将获得救济资金。一名官员说,百万富翁和亿万富翁将被排除在外,政府目前估计每个成年人将获得1000多美元。
提议的刺激计划的总规模远远超过2009年金融危机期间通过的7870亿美元的刺激计划。随着美国确诊病例数量的增加,国会将逐步通过立法来防止这种流行病对公共健康和经济的影响。
第一步,国会通过了一项83亿美元的法案来资助疫苗开发和预防,该法案已由特朗普签署并颁布。国会议员几乎完成了立法的第二步。周一晚间,一项主要涉及工薪阶层的法案进行了一些调整,以缩小带薪假期的范围,目前正等待参议院审议。国会议员现在正在研究应对措施的第三步。
“我们想确保美国人迅速拿到钱,小企业主拿到钱,”门努钦说。他还提到了酒店和航空公司的需求。
西周二日,裴洛与门内钦举行会谈。当门内钦会见参议院共和党人时,佩洛西在一份声明中概述了她对第三个刺激方案的要求。
在其他措施中,佩洛西呼吁为感染新皇冠病毒的工人提供长期休假,并扩大对个体经营者的税收抵免。其中一些措施被包括在众议院民主党上周提出的最初法案中,但在众议院最终通过的立法中有所减少。
在与麦克纳奇会面后,参议院多数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示,参议院将尽快对众议院提交的第二阶段法案进行投票,并立即就更广泛的刺激计划展开谈判。此前对众议院法案表示担忧的参议院共和党人表示,周二与穆努钦的会面解决了他们的一些担忧。
麦康奈尔告诉反对该法案的共和党人:“我的建议是闭嘴,先投票。”据估计,该法案将耗资1000多亿美元。
麦康奈尔重申,如果不通过一项更广泛的刺激法案,参议院不会休会,但他没有给出更多的时间细节。
他说:“参议院一直行动迟缓,但这一次我们打算快速前进。”
参议院民主党人提出了他们自己的7500亿美元的一揽子计划作为第三阶段的回应。
参议院少数党领袖、纽约民主党参议员查克·舒默(Chuck Schumer)表示:“我想告诉我的共和党同事,如果我们想与你们合作,你们会有不同的观点,但每个人的想法都必须包含在这个方案中。”舒默的计划包括暂停强制驱逐和止赎。
周一晚上,麦克内钦在国会大厦与参议院共和党人讨论了政府最新刺激措施的纲要,并在周二参议院共和党人的一次更广泛的会议上对该计划给出了更详细的解释。
官员们最初表示,他们计划提出8500亿美元的刺激计划,但白宫官员表示,在预算官员审查这些数字后,总体刺激数字升至1万亿美元。
麦克内钦早些时候表示,政府将寻求更多资金用于小企业管理局管理的紧急贷款,并考虑推迟季度税收,以帮助小企业节省现金。
众议院议员已经离开华盛顿休息,把大部分立法工作留给参议院共和党人。由于国会大厦不对公众开放,在疫情爆发期间,许多工人在家工作。共和党领导人和特朗普政府希望尽快在参议院通过一项法案,可能在本周末,而一些议员正准备在华盛顿度过周末。
参议院第二号共和党人、南达科他州的参议员约翰·图恩说,对美国人的直接现金援助比试图削减工资税更受共和党人的欢迎。参议院的任何法案在被转移到民主党控制的众议院之前都需要两党的支持。
图恩谈到直接现金援助时说:“我们的成员对这个想法非常感兴趣。”他说:“在我看来,这可能是我们能够与民主党达成某种共识的一个领域。”
据一名政府高级官员称,除了门内钦推动的财政刺激计划外,白宫还计划寻求国会批准一项额外的紧急拨款法案,旨在为联邦机构提供更多资源来抗击疫情。这位官员表示,政府尚未决定寻求的拨款规模,但表示这将超过本月早些时候批准的83亿美元紧急拨款法案。
该措施将为因疫情而面临更多需求的机构提供更多资源,例如退伍军人事务部增加的医疗费用和教育部推迟学生贷款借款人利息支付的新措施。
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