中澳集团所持银行股权拍卖强清收官 价值超百万元茅台酒不到一天便成交

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我们的记者吕东

近日，经德州银保监分局批准，青云精益村镇银行股权变更5%以上，作为中澳集团有限公司(以下简称“中澳集团”)破产清算资产的一部分，其持有的村镇银行股权处置宣布完成。

2019年11月最后一天，中澳集团持有的已破产一年多的乐安村镇银行股权在阿里司法拍卖平台上找到了买家。这种交易方式不同于此前由中澳集团破产管理人破产清算其银行股权的法院拍卖。

在接受《证券日报》采访时，北京一家律师事务所的一名未透露姓名的律师表示，破产企业管理人通过网络拍卖处置破产企业资产是一种新的方式。"一些法院专门为破产网上拍卖制定了规范性文件."

监管当局同意

精益农村银行的股权变动

中国银行业监督管理委员会网站发布的《德州市银行业监督管理委员会关于同意变更乐安农村银行股份有限公司在庆云的股权5%以上的批复》，表明同意变更乐安农村银行的股权，同意山东银盾金属制品有限公司(以下简称“山东银盾”)接受中澳集团持有的450万股股份。转让后，山东金盾持有乐安农村银行9%的股份。

同时，德州银保监分局要求乐安村镇银行加强对投入资本的审核，加强股权管理，进一步完善股权结构，严格控制股东关联交易，完善公司治理和内部控制机制，及时防范和化解各种风险。

至此，中澳集团持有的乐安村镇银行股权宣告完成，但该股权的破产清算过程充满波折，其间也经历了两次拍卖。

自2018年8月被庆云县人民法院宣告破产后，2019年4月中澳集团持有的乐安村镇银行9%的股权首次在司法拍卖平台上破产清偿。当时，管理员给出的起价与资产评估值相同，均为333.81万元。据天银超介绍，中澳集团对乐安村镇银行9%股权的认缴出资额为450万元。在第一次努力以拍卖结束后，也就是那年的10月，这笔股权第二次被放到了拍卖平台上。虽然乐安村镇银行这一轮股权的起拍价比第一次拍卖时下降了20%，但仍然没有买家的兴趣。

在前两次拍卖失败后，直到去年11月的最后一天，该股才第三次登上舞台，最终拍卖成功。

根据最新拍卖公告，中澳集团破产管理人及16家关联企业(以下简称“管理人”)将于2019年11月30日10: 00至2019年12月1日10: 00在司法拍卖平台进行公开拍卖。拍卖标的为中澳集团对乐安村镇银行的股权投资，预计资产价值为333.81万元，起拍价为213.64万元，相当于预计资产价值的折让。

11月30日10: 00开始拍卖后，只用了20分钟，股权就成功售出，成交价为213.64万元，与起拍价相同。随着德州银行保险监督管理委员会批准乐安村镇银行股权变更，股权的收购方也浮出水面，最终山东银盾胜出。

《证券日报》记者发现，此次拍卖并不是此前银行股权拍卖中由法院牵头的普通司法拍卖(如执行程序)，而是由管理人通过法院网络平台进行的拍卖。虽然银行股被放到网上拍卖平台进行司法拍卖的情况并不少见，但拍卖破产企业所持银行股的情况却很少。

上述律师告诉记者，作为一种新的破产企业资产处置方式，一些法院专门制定了破产网上拍卖的规范性文件。例如，北京破产法院颁布的《破产案件管理人工作指引》第130条规定:“破产财产的估价原则上采用拍卖方式，管理人应当按照本指引第八条、第五十条的规定执行。”《破产案件管理人指引》第八条指出:“管理人在处理债务人财产时，应当优先考虑网上拍卖。债权人会议决议应当以其他方式处置，但法律、行政法规和司法解释规定必须以其他方式处置，且债务人财产不适合通过网上拍卖方式处置的除外。网上拍卖程序按照《北京市高级人民法院破产程序财产网上拍卖实施办法》执行。

同时，律师指出，通过网上拍卖和司法拍卖处置破产资产有以下区别。首先，拍卖的主题不同。在司法拍卖中，拍卖主体是执行法院，破产网上拍卖的拍卖主体是破产案件管理人。其次，决定拍卖的权力不同，司法拍卖中的支配地位和决策权在于法院，破产网上拍卖中的支配地位和决策权在于所有债权人，法院只起监督作用；另外，产权变动的标准是不同的。破产网上拍卖以转让登记为准，而司法拍卖以法院的拍卖裁定文件为准。

其他资产继续被拍卖

茅台非常受欢迎

据公开信息，中澳集团成立于1998年，位于山东省庆云县。是山东省主要从事肉鸭养殖、养殖、养殖和深加工的民营企业。早在2015年，中澳集团就有近3亿银行贷款逾期，涉及10多家银行。当时，由于管理不善，中澳集团长期依赖银行贷款和高额负债，继续处于亏损状态。

《证券日报》记者查阅了青云县人民法院的民事判决书，发现2017年5月，山东省青云县地方税务局以无法清偿到期债务为由，向青云县人民法院申请重组中澳集团。一个月后，法院受理了中澳集团、青云奥美食品销售有限公司等17家关联企业的合并重组..但2018年8月，由于未能如期提出重组方案草案，法院终止了中澳集团及17家关联企业的并购重组程序，并宣布上述企业破产。

记者通过天眼查看了乐安村镇银行的最新股权结构，发现除了中澳集团直接持有的9%的乐安村镇银行股权外，还有一家名为青云晨阳农业发展有限公司的公司仍持有该行相同比例的股权，而前者只是中澳集团的控股公司。

由于是破产清算，除了中澳集团持有的村镇银行股权外，公司的其他资产也被放到司法拍卖平台进行破产清算。根据阿里司法拍卖平台的拍卖信息，自去年以来，中澳集团持有的工厂、材料设备、周转材料已经上市，甚至电视机、办公椅、茅台都包括在上市资产中。

在上面的拍卖清单中，大多数拍品的起拍价都很低，大约在几万元左右。只有一栋房子、一栋大楼和茅台酒价值超过100万元。

到目前为止，这栋193万元的大楼已经拍卖完毕。与之形成鲜明对比的是，中澳集团持有的一批价值150万元的茅台在第一次拍卖的24小时内成功找到买家，最终以150.16万元的价格售出。

律师告诉记者，根据有关规定，人民法院应积极探索更有效的破产财产处置方式，最大限度地提高破产财产的变更率。以拍卖方式处置的，拍卖中没有成交的，经债权人会议决议，可以固定价格出售或者以实物形式分配。出售或者分配实物的方案未经债权人会议两次通过的，由人民法院裁定。企业在执行前不会停留在破产和强制清算的状态，因为有些财产长期找不到买家。

表演好坏参半

农村银行的股权经常易手

近年来，农村银行股权转让和拍卖屡见不鲜。据司法拍卖平台统计，今年以来，仅在司法平台上拍卖上市的村镇银行股权案件就有50多起，但其中约90%没有交易记录。对此，王新银行首席研究员董希淼在接受《证券日报》采访时表示，频繁的股权转让和冷拍卖反映了一些农村银行盈利困难的现状。

自2007年中国第一家村镇银行开业以来，中国已建立了1600多家村镇银行，覆盖率达70%。随着数量的不断增长，涉及此类银行的股权转让和拍卖的数量也逐渐增加。然而，无论是股权转让还是司法拍卖，都经常出现找不到买家的情况。

与此同时，由于农村银行的盈利能力各不相同，包括银行在内的许多股东对他们拥有的农村银行持有不同的态度。一些银行和公司反复转让其村镇银行，一些银行新建或增加了资本。

董希淼表示，在中国近1700家农村银行中，大多数都在稳步发展，而有些只是中等水平，甚至亏损。主要体现在融资渠道有限和利率定价基础薄弱。为支持村镇银行的高质量发展，2018年1月，监管部门出台政策，允许商业银行选择其设立的村镇银行作为投资管理银行，实现对分散在各地的村镇银行的统一集约化管理。去年9月，中国第一家投资管理型村镇银行——兴福村镇银行正式开业。

“只有盈利的村镇银行才能确保自身在农村金融市场的生存和发展，从而为农村发展所需资金的持续提供奠定基础。”董喜淼说道。

(编辑上官门罗)