德生科技城市运营服务战略渐显成效 逐步构建人社领域竞争壁垒

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我们的见习记者林玉英

近日，德胜科技发布了2019年年报。报告期内，德胜科技实现营业收入4.88亿元，同比增长6.12%；净利润8767.16万元，同比增长21.47%。计划向所有股东每10股分配现金股利(含税)，公司持续保持盈利能力稳定增长的良好态势。

值得注意的是，德胜科技近年来不断推出社会保障卡应用服务，在就业服务和补贴发放方面相继取得重要突破，覆盖的城市运营服务网络效率大幅提升，公司打造的城市人力资源和社会保障业务运营服务逐步形成。一些资深行业专业人士认为，政府的改革和效率的提高将会带来/0/的巨大市场，而德胜科技作为一个覆盖整个产业链的人和社会的企业，深深地陷入到基层县的经营和服务中，已经逐渐建立起行业竞争壁垒，其未来的发展值得进一步关注。

主要业务领域稳步增长

从2019年的收入构成和网络建设来看，德胜科技作为领先的人力资源和社会保障信息企业，继续保持稳定。作为德胜科技的传统基础领域，社会保障卡业务实现年收入1.83亿元，同比增长9.72%。德胜科技内部人士表示，社会保障卡业务稳步增长的重要原因之一是公司创新升级了自助换卡服务。在社保服务大厅和社保卡发卡银行以外的网点，公司设置了自助终端，可以同时替代多家银行的社保卡，真正做到了高效便捷的投入使用。这一创新举措将重构政府、卡商、银行和卡用户的业务流程，进而提升公司在整个发卡业务链中的影响力，对公司在人类社会运营服务和业务模式创新方面的持续努力具有战略意义。目前，该服务已在安徽和陕西部分城市迅速推广，并将成为公司2020年的主要业务之一。

在社会保障卡应用环境建设中，德胜科技在全国范围内建立了4万多个社会保障服务网点，网点数量比2018年几乎翻了一番。德胜科技表示，公司在各省的业务覆盖面和网点规模优势的加强，进一步扩大了公司人力和社会信息服务的广度，也带动了读者和公共服务自助终端等产品的销售增长。随着社会保障卡的应用逐渐扩展到民生服务等更高频率、高粘度的应用场景，通过不断叠加应用服务，加快社会保障卡卡环境的建设和持续运行，有望进一步推动公司向未来人类社会信息化的重点工作“人类社会大数据应用”发展。

报告期内，德胜科技基于身份的业务成功从原来基于身份的“访客出入管理系统”升级为基于身份的集成场景物联网应用。业务收入增长34.54%，净利润增长49.34%。在2020年疫情爆发的关键阶段，公司响应市场需求，推出了“实名体温检测防控管理服务”，实现了基于红外识别的非接触式体温检测和基于人脸识别的实名注册验证，受到了众多企事业单位的热烈欢迎。这项业务为恢复业务和校园复课做出了巨大贡献。目前，已在全国许多高速检查站、医院和贸易市场得到应用，业务规模迅速扩大。

此外，在现金流和负债方面，德胜科技继续保持稳定的经营状况。公司2019年经营活动产生的净现金流量为6176万元，同比增长49.94%。数据显示，2019年末，公司资产负债率为20.03%，低于2018年末的20.79%；流动比率和速动比率分别为4.83和4.36，均高于2018年同期。

报告期内，德胜科技R&D投资6480万元，同比增长14.99%；R&D从业人员505人，同比增长14.77%，R&D从业人员占比达到51.17%。德胜科技解释称，公司R&D投资重点建设社会保障卡环境，逐步加大人工智能和大数据领域的技术研发和创新，通过研发人力和社会融合服务平台等项目，拓宽金融社会保障卡的应用范围，有效提升公司在社会保障卡应用领域的核心竞争力。

“以城市为单位”的人力资源和社会保障服务深度运作

德胜科技在人类社会领域拥有全面的行业覆盖。其业务布局已覆盖中国150多个地级市，在中国所有地级市的覆盖率已超过50%。2019年，德胜科技进一步深化了“以城为单元，以服务促应用”的理念。德胜科技通过社保卡等产品进入各城市后，根据客户需求逐步匹配其他产品，形成完整的综合运营服务体系，在各城市不断构建以社保卡、用卡环境和运营服务为核心的社保卡生命周期业务模式。

同时，基于社会保障卡和人类社会应用业务的需求，公司充分应用云计算、大数据和物联网等技术，推广和创建与社会保障卡相关的各种应用场景。目前，德胜为人类社会提供的综合服务包括就业服务、补贴支付、医疗保险移动支付等。在就业服务和补贴发放领域取得重要突破，在全国许多地区创新和实践了多种城市人力资源和社会保障业务运营服务。

在补贴发放方面，2019年初，德胜科技与四川省乐山市政府部门合作，率先发放社会保障卡财政补贴。相关试点经验得到了人力资源和社会保障部、四川省财政厅等部门的认可，并在全国范围内进一步推广。到今年4月18日，西藏拉萨实现了社会保障卡“一卡通”惠民惠农，西藏自治区成为德胜科技“一卡通”服务正式运行的第七个省。截至目前，德胜科技补贴服务已发放100多亿元，惠及近2000万人。德胜科技内部人士告诉记者，今年公司补贴发放业务的重点是规范县级市场的补贴发放服务，提高基层政府各部门之间的协调效率，以利于业务的快速规模化。

就业服务领域也是德胜科技建设城市化运营服务的组合亮点之一。报告期内，公司借助地方政府就业部门创造的全方位就业创业服务新模式启动，并已登陆安徽、河北、广西、江苏、四川等省。该业务利用人工智能和大数据技术，通过多样化的在线采集方式，协助政府部门形成本地企业就业需求和人力资源供给的数据库，并在数据分析的基础上准确匹配供需，促进就业；同时，为政府就业部门提供准确的就业监测和就业需求分析服务。自2019年底推出以来，这项服务得到了客户的广泛认可，并已在全国10个县成功试点，每个县的平均收入约为150万英镑。

进入2020年后，COVID-19的肺炎疫情将严重考验全国的就业形势，德胜科技也将适时“升级”上述服务。目前，升级后的德胜科技“支持企业、稳定岗位精准就业服务”已覆盖16个省、150多个区县。通过小程序在线信息采集、多元化在线招聘、人工智能视频面试等手段，支持政府高效开展网上数字化精准就业，促进企业恢复就业。在湖北省孝感市，德胜科技就业服务平台的日注册人数超过1万人。

此外，德胜科技的“移动支付”在医疗保险结算等领域的应用在广东省和四川省取得了显著成效。截至目前，广州市已有近200家医院完成了“医疗保险移动支付”系统改造，460多万参保人员完成了实名认证。同时，公司在华东地区设立的基层服务网点已在部分城市实现社保缴费业务近千万次，缴费金额达到几亿元。

“2019年，公司以城市为中心的人力和社会服务运营战略开始进入收获阶段，5个城市收入超过1000万英镑，10个城市收入超过500万英镑。随着第三代社会保障卡和电子社会保障卡在全国范围内的推广，线下实物社会保障卡的应用场景更加广泛，我们将继续叠加应用服务，继续围绕深度城市运营引入新的业务模式，因此我们有信心未来将出现更多收入在“千万”以上的城市。”

在数字经济时代切入大数据政府服务

在四川乐山补贴支付模式成功运作的基础上，2019年底，德胜科技在四川乐山成立了以大数据服务和云计算为主营业务的全资子公司，承接乐山“公民法人”信息工程建设。目标是开放政府各部门的数据孤岛，结合安全可靠的区块链技术，利用“政府应用云”准确服务于企业的生产经营和市民的工作生活。其中，2020年初在COVID-19抗击肺炎期间，乐山分公司协助乐山市相关部门开发完成了“防疫物资发放系统”，并在48小时内建成了“乐山市突发公共事件大数据分析系统”，实现了疫情的准确预防和防护物资的快速发放，有助于发挥“数字政府”建设的阶段性效果，让群众体验到更加数字化、便捷化的服务。

根据华道研究院的分析，中国即将全面进入数字经济时代，数字政府和智能政务是政府进一步提高行政效率的重要途径。COVID-19发生肺炎疫情后，可能会加速中国数字政府和智能政务建设，相关领域的产业链有望产生新的机遇。从目前的情况来看，未来政府对筛选和汇总各种政务和民生数据的需求很大，这一过程需要在政务和民生服务领域具有丰富运营服务经验和综合数据分析能力的优秀企业的积极参与。人力资源和社会保障行业的信息企业，如德胜科技，通过准确的服务使政府和民生信息通过社会保障卡在政府和群众之间流动，从而在卡的位置上具有很大的优势。如果相关领域的大数据分析覆盖精确服务能够在未来迅速建立，有望构筑强大的行业壁垒，享受新一轮数字政府的发展红利。

在今年4月24日举行的网上业绩交流会上，一些投资者问:公司计划引进和君咨询，如何优势互补？在经营城市服务领域，比如利用好各种政府数据，形成新的商业模式，进入新的轨道？德胜科技表示:公司计划引进战略投资者和君，并将继续利用和君在管理咨询、创新风险投资等领域的经验和资源，实现业务不断升级和迭代，最终实现业务模式创新。在城市服务领域，德胜科技成功登陆城市政务大数据服务。通过协助政府从群众和企业中整理出大量数据，并以大数据、人工智能等技术为基础，实现对公民个人的精确政府服务，实现从“一刀切”的政府服务向“千人”的个性化政府服务的升级。目前，德胜科技的人工智能政府知识库已经启动并在不断发展。这一服务系统的升级将使该公司面临未来在大数据政府服务领域难以复制的竞争壁垒。

在接受记者采访时，深圳一家私募股权基金表示:如果德胜科技的业务结构主要是基于卡和卡设备，未来收入的上限就可以看得很清楚，而其估值的增加将受到空房市的极大限制。公司的战略资源和核心优势体现在其广泛的城市覆盖面和足够的市场深度。从中期来看，其更大的增长逻辑在于挖掘价值，并在覆盖城市的重叠业务场景中形成新的业务模式；从长远来看，它是公司基于人力资源和社会保障体系的衍生业务运作和综合政府数据服务。

(编辑上官门罗)