银保监会：拓宽商业养老保险资金运用范围

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我们的记者张伟

在今年1月2日召开的国务院政策吹风会上，中国保监会副主席黄宏透露，《关于推进社会服务领域商业保险发展的意见》(以下简称《意见》)由中国保监会牵头相关部门研究制定，已于2019年12月30日经国务院常务会议审议通过，近期将由多个部门联合发布。

据报道，《意见》从五个方面提出了促进商业保险在社会领域发展的若干政策措施:

首先，改善健康保险产品和服务。研究扩大税收优惠健康保险产品范围，鼓励保险机构提供医疗、疾病、护理、生育等综合保障服务。力争到2025年健康保险市场超过2万亿元。支持商业保险机构参与医疗保险服务和医疗保险费用控制，完善大病保险运行监管机制。探索健康保险与国家健康保险信息平台的联系。加快发展商业长期护理保险，建立寿险赔偿责任与护理支付责任的转换机制。促进健康保险和健康管理的整合和发展。

二是积极发展多元化商业养老保险和个人账户商业养老保险。发展有利于养老金融产品年轻化的保险产品，完善个人所得税递延商业养老保险政策，支持养老保险第三支柱发展。拓宽商业养老保险基金的应用范围，实现长期保值增值。力争到2025年为参保人员积累6万亿元的养老保险责任准备金。探索满足60岁及以上老年人保险需求，开发价格合理、责任灵活、服务高效的老年人专属保险产品。优化老年反向抵押养老保险支持政策，促进行业养老服务发展。

第三，大力发展教育、育儿、家政、文化、旅游、体育等领域的商业保险，积极开发专属保险产品。鼓励地方政府和相关部门更多地利用保险机制加强社会治理。有序发展农村居民、城镇低收入人群和残疾人全纳保险，创新发展新型保险产品和服务，满足创业企业、科技企业和从业人员的安全需求。

第四，支持保险基金投资医疗、养老等社会服务。充分发挥保险资金长期、高度稳定的优势，为社会服务提供更多长期股权融资，降低融资成本，更好地服务于创新创业和民营、中小微企业发展。

第五，完善保险市场体系。大力提高商业养老保险产品和服务质量。梳理和完善保险监管政策。鼓励商业保险机构在风险可控的前提下，适度提高定期寿险产品的定价利率。加强对保险市场行为的监管，保护保险消费者的合法权益。加快保险市场开放，完善配套政策，优化市场结构，促进保险业公平竞争和健康发展。

中国保监会表示，下一步将加强与有关部门和地方的协调配合，认真落实《意见》，推动商业保险在社会服务领域进一步发挥积极作用。