东莞银行部分股东未确权，与客户关系匪浅

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2019年11月6日，东莞银行股份有限公司(以下简称东莞银行)根据中国证监会的反馈更新了招股说明书，即在首次公开发行提交招股说明书声明后8个月。这八个月只是东莞银行首次公开募股的一小部分。

东莞银行首次开始a股之旅并于2019年重启ipo至今已有11年。时光倒流到2008年3月，东莞银行首次向中国证监会提交上市申请材料。然而，随着国际金融危机的暴露，股票市场陷入低迷。此后，东莞银行的上市过程一度沉寂，直到2012年才迎来新的消息，进入实施反馈意见阶段。然而，在2014年，东莞银行错过了ipo预披露的最后期限，结束了颠簸的6年ipo运行。

东莞银行是一家具有独立法人资格的城市商业银行，总部设在东莞市。成立于1999年，由东莞市12家原城市信用合作社(东莞市万江信用合作社和东莞市正厅信用合作社未参与转股)、19家独立核算经营部股东、52家法人企业、东莞市财政局、东莞市红梅镇财政所、东莞市王牛墩镇财政所共同发起。

东莞银行成立之初，注册资本为108921.87万元，股东3658人，其中法人股东93人，自然人股东3565人。根据易才信的研究，东莞银行在首次公开发行(ipo)审计期间，分别于2011年和2013年增资。

2011年，东莞银行向原公司股东发行股份，新增注册资本3.432亿元，注册资本增加至19.8亿元。2013年，东莞银行向东莞市财政局等32家法人发行2亿股，注册资本增加2亿元，注册资本增加至21.8亿元。2014年，在ipo预披露截止日期前，东莞银行未能提交预披露文件并终止审查，因此错过了最后一辆ipo大巴。

对a股受到影响感到遗憾的东莞银行，在沉寂多年后重启了ipo，并于2019年2月再次向中国证监会提交了招股说明书。东莞银行首次公开发行计划在中小板发行726，666，700股新股，募集资金尚未公布。

自2013年增资以来，东莞银行的注册资本没有变化。截至2019年7月2日，注册资本仍为21.8亿元，但股东人数已增至5181人。其中，公司股东82人，自然人股东5099人。东莞银行最大股东是东莞市财政局，持股484，396，000股，占22.22%。

根据招股说明书披露，截至2019年7月2日，未亲自或委托他人办理托管手续的自然人股东有165人，未亲自或委托他人办理托管手续的法人股东有7人，总持股比例为0.39%。东莞银行认为，不确认的比例相对较小，这不会对东莞银行股权结构的稳定性产生不利影响。

然而，当城市商业银行的股票在首次公开发行(ipo)时没有得到确认时，发展和审查委员会就开始关注这个问题。在贵阳银行2016年的首次公开发行中，独立选举委员会就150名未确认权利的自然人股东和7名不合格的法人股东之间是否存在争议和争论提出了质疑。

招股说明书显示，东莞银行成立以来，坚持党的领导，坚持稳健发展，服务地方、服务单位、服务市民的市场导向，坚持以市场为导向、以客户为中心、以利润为导向的标准，以服务中小企业为己任，不断追求优质高效的可持续发展之路。

然而，易财新发现，截至2019年6月30日，在东莞银行招股说明书的前十大单借款人中，只有一家企业是制造业，租赁和商业服务客户多达四家，其中借款人与东莞银行关系密切。

根据招股说明书，截至2019年6月30日，东莞银行向民英地产发放的贷款和垫款余额为人民币12.5亿元，是东莞银行第二大单笔借款人。然而，易财新发现，民英地产与东莞银行的关系非常密切。

公开信息显示，民英房地产是东莞民英集团有限公司(以下简称民英集团)的全资子公司。巧合的是，东莞银行的非执行董事王文成是民英集团的监事会主席。王文成控股的东莞大众实业有限公司(以下简称大众实业)也是东莞银行的第二大股东，持有10856.4万股股份，持股比例为4.98%。大众工业也以3.26%的持股比例参与了民英集团。

此外，在十大单借款人名单中排名第三的广东虎门富民集团有限公司(以下简称富民集团)，似乎与东莞银行的关系暧昧。

据公开信息，富民集团的法定代表人为郑青洲，控股股东为东莞虎门镇经济联盟，持股比例为75%，东莞虎门镇投资管理服务中心(以下简称虎门投资)持股比例为25%。

根据招股说明书，虎门投资也是东莞银行的第三大股东，持有10812.8万股股份，持股比例为4.96%。同时，东莞银行非执行董事陈朝晖担任富民集团监事会主席。截至2019年6月30日，富民集团对东莞银行的贷款余额为人民币10.4253亿元。

在易才信的调查中，还发现东莞银行披露的关于向客户东莞聚正源科技有限公司(以下简称聚正源)发放贷款和垫款的信息与全国企业信用信息公示系统(以下简称启信网)披露的信息不一致。

招股说明书显示，聚正源在东莞银行十大单借款人中排名第一，贷款和垫款余额为1.4万亿元。这1.4万亿元是单笔贷款，是东莞银行执行的最大单笔贷款合同。贷款期限为2018年9月28日至2025年9月27日。

但是，根据提供的东莞银行抵押权人信息显示，2018年居以该设备作为抵押物担保东莞银行沙田支行，债权金额为27亿元，债务履行期为2018年9月20日至2025年9月19日，该动产抵押登记日期为2019年4月4日。至于债权金额的真实情况以及是否是东莞银行贷出的金额，我们不得而知。如果是真的，与招股说明书中披露的对聚正源的贷款和垫款余额有很大出入，相关部门应予以关注。