＂普惠金融—小微指数＂显示我国普惠金融服务能力不断加强

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新华社北京2月18日电(、、张)2月18日，中国建设银行“新华普惠金融——小微指数”二期在京发布。数据显示，2018年第三季度，小微企业融资服务的覆盖面、可及性和流动性不断增强，尤其是流动性迅速增加，金融机构为小微企业提供普惠金融服务的能力不断增强。 据报道，“中国建设银行新华普惠金融——小微指数”由中国建设银行和中国经济信息社会联合编制，于2018年10月首次发布。这次发布的报告是第二阶段的结果，包括四个系列指标:融资指标、服务指标、发展指标和商业指标。

小微企业融资服务的流动性增加，融资成本降低，融资难、融资贵的问题得到缓解。根据小微融资指数的结果，2018年第三季度，供应指数为132.73点，比上一季度上升2.68点。小微企业的融资服务在覆盖面、可及性和流动性方面继续加强，尤其是流动性迅速增加。；价格指数为101.69点，比上一季度下降2.36点。

2018年6月，中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家发展和改革委员会、财政部联合发布了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，明确要求支持小微企业再融资利率下调0.5个百分点，并督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度。

图1普惠金融-小型和微型融资指数

小微企业获得金融服务的机会不断增加，他们的满意度也不断提高。从小微服务指数来看，第三季度，可用性指数略有上升，主要来自小微企业贷款、直接融资、其他基础金融服务和在线渠道等。金融服务的可用性持续改善，结算成本、利率成本和费用成本持续下降。质量指数为110.67点，比上一季度上升3.35点。随着小微企业主对金融机构服务的满意度提高，质量指数也有所提高。总体而言，我国金融机构服务小微企业的能力和水平不断提高。

图2普惠金融-小型和微型服务指数

小微企业谨慎发展是有希望的。第三季度，微观发展指数为52.89点，由于订单指数下降，与前一季度相比回落了2.52点，但仍高于50点线，处于繁荣状态。企业在库存行为和生产扩张方面仍持谨慎态度，经营成本压力很大。虽然小微企业发展存在诸多困难，但随着国家相关政策的出台，小微企业未来发展的信心依然良好。

稳定友好的政策环境对促进小微企业发展非常重要。第三季度，微型企业指数为56.43点，比上一季度略有上升1.63点，该季度处于繁荣状态。随着国家经营环境优化政策措施的大力实施，小微企业的经营环境不断改善，市场活力不断增强。

图3普惠金融-小微发展和商业指数

德克萨斯A&M大学经济学终身教授、西南财经大学经济与管理学院院长李赣认为，小微企业第三季度的融资指数、服务指数和经营环境指数均好于第二季度，发展指数略低，但仍高于干与荣的界限。这表明我国小微企业的融资困难和金融服务准入问题有所缓解，小微企业的发展环境和经营环境也有所改善。

国家金融与发展实验室副主任杨涛认为，为了更好地应对小微企业的融资困难，有必要按照科学的原则更准确地分析和判断小微企业融资的现状和问题。小微企业在金融服务中应避免“大杂烩”发展，而应细分市场，关注不同行业、不同企业和不同阶段企业的金融需求，并提供匹配和适应性的金融供给。

中国民生银行研究院金融发展研究中心研究员张力云认为，在政策支持和环境变化下，小微企业整体指标在改善，融资环境日益改善，金融服务质量进一步提高，企业自身发展和经营指标处于景气区间。在环境改善、信心增强、流动性缓解和技术升级的帮助下，小微企业的经营状况有望在2019年实现自下而上的复苏。

据了解，自2018年第三季度以来，国务院、中国人民银行和中国保监会召开了多次会议，出台了一系列支持普惠金融发展的政策。2018年7月23日，国务院常务会议鼓励商业银行发行小微企业金融债券，免除发行人的持续盈利要求；2018年8月1日，中国人民银行在2018年下半年召开工作视频会议，强调深化小微企业金融服务，缓解小微企业融资困难。2019年1月25日，中国人民银行宣布开展2018年普惠金融RRR目标减量化动态评估，更多金融机构享受存款准备金率优惠，长期资金净释放约2500亿元。