汾酒不按常理出牌，早有先例可循

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2017年，在山西省国有及国有企业改革总体布局下，酒精中毒被确定为国有企业目标责任书改革试点。

同年2月23日，公司党委书记、董事长李秋喜代表汾酒集团与山西省国有资产监督管理委员会签署了为期三年的经营业绩目标责任书，这被称为山西省国有企业改革的第一枪。

该目标责任书如下:2017年、2018年和2019年，汾酒集团白酒收入将分别增长30%、30%和20%，利润将分别增长25%、25%和25%。

中国白酒的发展速度是多少？2014年至2016年，中国白酒行业平均销售增长8%，利润增长10%。

如果我不能完成任务怎么办？董事长应该立即辞职。

如果你不能完成任务，你就只能引咎辞职，这在全省乃至全国所有的国有企业中是很少见的。

“具有挑战性的任务目标和近乎苛刻的评估要求，首先是对酒精中毒管理改革充满信心，更重要的是，树立榜样，推动全省国有企业改革。”陕西省副省长王奕心如是说。

李秋喜是怎么想的？他后来在一次内部会议上说:“实际上，当时我压力很大。我不怕每个人的笑话。在签约的头三个月，我每天晚上都要靠安眠药勉强入睡。我睡不好。我半夜醒来。我在想酒精中毒改革应该取得什么突破。突破的方法。”

结果如何？

2018年，汾酒集团的白酒销售额超过110亿元，是2016年的两倍，利润增长185%。该行业2016年在全国排名第八，排名第六，上升了两步，成为白酒行业唯一入选国务院国有资产监督管理委员会国有企业改革“双百行动”的企业。

这是汾酒集团在山西国有及国有企业改革试点两年后跑出的“汾酒速度”。

在“两会”期间，酗酒者忙于寻找专家“开药方”

“山西发展的差距，实质上就是改革的差距。根源在于思想观念，必须坚决打破制约改革的无形壁垒。”省委书记罗慧宁说。

2月18日，山西省动员和部署了“改革创新，争取成功”的大讨论。

酿酒再次违背了常识，直接将“大讨论”地点移到了北京。

李秋喜是全国人大代表。3月11日，全国人大放假一天。这一天，26位北京专家学者应邀举办了两次研讨会，主题只有一个:请专家挑毛病，为酗酒者开药方。

据了解，2月13日，山西省副省长、山西省国资委党委书记王奕心在调研汾酒集团国有及国有企业改革试点时表示，“要以集团主营业务整体上市为出发点，推进各项改革措施的落实，建立真正的现代企业制度”，并提出了员工持股试点。

李秋喜说，酗酒给深化国有企业改革带来沉重负担，还有许多事情要做，许多问题需要深入解决，我们一刻也不敢放松。

来自国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科技部、国有资产监督管理委员会、商务部、新华社、中央党校、北京大学、人民大学、同济大学等高校的26位专家学者起初都很客气，认为“酒精中毒改革案”令人耳目一新。酒精中毒通过深化改革重建了组织竞争力，重返白酒第一梯队，开启了酒精中毒文化和品牌的全面复兴之路。

经过一番礼遇，专家们开始毫不留情地指责酗酒:

例如，酒精中毒的某些方面是过时的，“数字化”和“智能”的整合和转化的步伐并不快，创新驱动着对耐力的需求。

例如，酒精中毒的某些方面仍然封闭和狭窄，酒精中毒在品牌、文化和旅游业方面缺乏与山西省的沟通、整合和互动。

例如，在随遇而安方面，汾酒的一些干部认为，近年来汾酒的发展速度远远快于同行，他们有了喘口气歇歇脚的想法。

比如，国有企业改革和酒精饮料整体上市还存在一些深层次的问题，需要更大的改革勇气和决心。当然，专家们也提出了“酒精中毒的复苏”的想法

专家认为，汾酒集团应着眼于“重振汾酒，回归龙头”，继续跑出“汾酒加速”。

将专家为酒精中毒开出的“处方”总结如下:

首先，做改革创新的“棋子”，为山西省国有企业改革贡献一份样本。

目前，仍有许多深层次的问题有待解决，如如何创新和推进整体上市，如何尽快取得成效，如何深化内部管理创新，系统解决企业改革后劲和可持续性问题等。所有这些都需要深入探讨和务实解决。通过酒精中毒的改造，我们应该成为从传统产业向现代企业集团转变的先锋。

一些专家还指出，酗酒文化的品牌是山西乃至中国传统文化的宝贵财富。山西正在全力打造文化旅游的战略支柱产业。酒精中毒应积极整合和嫁接山西其他文化旅游资源，以资本为纽带，拓展国有企业发展新战略。

其次，工匠铸造了“中国酒魂”的第一面旗帜，为山西打造了一个全球品牌。

专家认为，汾酒是中国白酒业的奠基人，是传承中国酒文化的启蒙者，是中国白酒酿造技艺的教科书，是见证中国白酒发展史的活化石。其文化遗产和历史积累在行业中独一无二，这是其他兄弟企业无法企及的。因此，要不断丰富汾酒文化的内涵和外延，用智慧打造中国白酒灵魂的第一面旗帜和中国白酒的优秀品牌。

三是推进“智能酗酒”工程的实施，为山西转型升级贡献一个“智能案例”。

专家建议，汾酒应构建一个集子公司、经销商和消费者于一体的开放式“云上汾酒”综合服务平台，加强汾酒、商家和消费者之间的在线互动，实现销售渠道的扁平化，重塑酒与社会、酒与消费者之间的关系。实施“智能酒精中毒”工程，实现以大数据应用为核心的整个产业链的数据化，构建营销渠道、消费者形象、消费趋势模型等领域的酒精中毒信息资源库，实现精细化管理，打造“智能酒精中毒”。

四是系统推进“白酒复兴”计划，为提升山西文化地位贡献“超级知识产权”。

专家认同“三味来自清香”的概念(注:“三味”是指白酒的三大香型:酱香型、浓香型和清香型)。兴化村6000年的酿酒历史和1500年的著名酗酒史在中国乃至全球白酒史上都是独一无二的。汾酒将被整合为中国白酒产业的基石、传承的火炬手、酿造技艺的教科书、见证发展的活化石等。，从而确立浓香型白酒鼻祖应有的地位。开展“超级知识产权”培训，引进世界一流的创意和形象设计大师，重塑酒精中毒的品牌形象，整合中国祖籍文化、黄河文化、晋商文化和酒精文化内涵，打造酒精中毒的民族认同。

第五，传播“国际分”的名称，打造国际交流与合作的名片。

专家认为，酗酒者应积极参与山西省的对外交流与合作，成为弘扬山西精神和中华文化、服务国家战略的重要载体。目前，国际友人基本上分不清中国白酒的风味类型，他们对中国白酒的认识还没有定型。“国际汾酒”是一种醇香的酒，在口味上更容易被国际市场所接受。要继续深化对“一带一路”国家和地区的培育，推动人心向善，成为陕西国际交流合作的名片和中国传统文化走出去的景观。

谁支持酗酒？

国有企业改革被外界视为山西综合改革的“第一步”。

“山西目前良好的发展态势，离不开国有企业的贡献。山西光明的转型前景也有赖于国有企业改革所激发的强大生命力。”省长卢杨胜说。

同样，改造酗酒也离不开山西的大环境。专家认为，当前山西的政治环境和改革氛围是加快酒精中毒改革创新的“土壤和空气”。

参与酗酒“策划”的专家这样评论:山西国有企业拥有很大比例的国有资产，只有国有企业生存并有足够的动力，山西才能真正振兴。

2018年，山西省国有企业总资产达到2.92万亿元，仅次于全国四个直辖市，排名第五；完成增加值2580.4亿元，同比增长8.6%，达到历史最好水平，居全国第三位。

山西工业“一煤独大”的问题得到了有效缓解。2018年，山西非煤炭行业增加值达到1041.2亿元，占比44.8%，同比增长16.6%，增速比煤炭行业快12.6个百分点。

“一年来，山西国有企业改革和转型取得突破性进展，有亮点、有特色、有经验、有启示。”陕西省国资委主任郭保民说。

专家总结了山西国有企业改革的五个特点，认为这五个特点为山西国有企业创新创业营造了基本环境:

一是“一企一策”深入推进了契约管理，通过管理改革激发了国有企业的内生动力。承包经营指标按照“跳起来拿”的标准协商确定。企业负责人在责任书上签字后，如果任务没有完成，就必须承担责任，辞职，迫使企业调整结构，主动转型。例如，汾酒集团通过企业管理团队的任期制和岗位聘任制，迫使干部“有为”。

二是推进混合所有制改革创新，有效提升各类所有制企业的协同能力。专家认为，混合所有制改革有许多雷区和强有力的政策，山西积极创新，为下一步的高质量发展和消除风险奠定了基础。山西优化调整国有资本布局，引导和鼓励省属企业与发达省份的中央企业和国有企业合作，通过召开混合改革项目推进会，启动社会资本和民营企业混合改革项目108个，账面净值340亿元。以美国ap公司与六安集团的合作和能源公司的煤电合作为代表，实现了市场的股权交换，提高了各种所有制企业的协同能力。

三是战略性新兴产业发展平台相继搭建，“一煤独大”问题得到有效缓解。专家点评，山西科学转变国有资产监管机构职能，建立新型国有资产管理体制，率先组建省级国有资本投资运营公司，出台国有企业转型发展方案，公布国有企业主辅业务目录，通过专业重组实现从“管资产”到“管资本”的转变。陕西在交通运输、天然气、现代化工、文化旅游、航空空、大数据、环境治理等战略性新兴产业中做大做强。承担山西转型任务的九家集团公司相继成立，发挥了平台作用。

四是优化国有企业发展的制度环境，推动国有企业全面成为具有竞争力的市场主体。通过强化接收主体和出让主体的责任，企业和土地共同承担责任，促进“三资一业”的分离和转移，为企业轻装上阵创造竞争条件。将瘦身健身纳入企业绩效考核，传递压力，增强抗风险能力，实现优质发展，为省内消除发展风险和优化发展环境提供有力保障。

第五，促进国有企业积累更大的发展潜力，为空经济转型升级开辟战略空间。山西省国有企业资产同比增长到历史最好水平，完成了“三资一业”的分离和交接任务，在全国同类省市中排名第一，两次获得国务院国有资产监督管理委员会表彰。

专家认为，正是由于山西形成的改革创新环境，为汾酒集团的发展提供了理论创新和制度基石。山西省委、省政府、省国资委勇于改革创新，“支撑”汾酒集团的发展，极大地激发了汾酒集团的改革勇气和发展潜力。

这可能是酒精中毒非理性品牌背后的逻辑和秘密。