“两高”发布司法解释 加大“操纵市场、老鼠仓”违法犯罪惩治

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■我们的记者张伟

为依法惩治证券期货犯罪，有效保护投资者合法权益，创造健康有序的证券期货市场秩序，继上周最高人民法院发布《关于为设立科学技术委员会和试行登记制度改革提供司法保障的若干意见》后，6月28日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于证券期货市场的两个刑事司法解释》，即: 《关于处理操纵证券期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于处理未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步规范了操纵证券期货市场和未公开信息交易的定罪量刑标准和法律适用。

中国证监会法制司司长程表示，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的相关司法解释，充分反映了市场操纵和“鼠仓”犯罪案件的新变化、新特点，进一步明确了相关犯罪的刑事认定标准，强化了对这两类证券期货犯罪的处罚力度。这是提高资本市场违法犯罪成本、强化法律责任、完善科技板块试点注册制度司法保障的重要举措。这对维护投资者的合法权益，保障科技板块改革有序发展，有效促进资本市场稳定健康发展具有重要意义。

最高人民法院第三刑事庭庭长李勇说，有11条“关于处理操纵证券期货市场刑事案件适用法律若干问题的说明”。主要内容如下:明确了六种“以其他方式操纵证券期货市场”。本案“情节严重”和“特别严重”的定罪量刑标准、“实际控制账户”的认定依据、“非法所得”数额的计算，《关于办理未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》共12条。主要内容包括:明确“内幕信息以外的未公开信息”的范围、“违规”、“明示和暗示他人从事相关交易活动”的内涵、“情节严重”和“特别严重”的审查认定标准、“非法所得”数额的计算等