资产评估推动科技成果转化 为入股提供依据

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我们的记者朱宝珍

科技成果转化是科技发展的最后一公里，是实现从科学到技术、从技术到驱动创新发展的关键环节。只有把科技成果转化为生产力，实现科技革命和工业革命的有机结合，才能促进经济发展和社会进步。

随着《促进科技成果转化法》的修订和实施，我国科技成果转化进入了一个新阶段，成为抓住新科技革命和产业转型重大机遇，加快建设创新型国家和世界科技强国的战略起点中国资产评估协会副会长兼秘书长张庚华日前在“科技成果转化与资产评估论坛”上表示，资产评估将调动科研人员的积极性，为科技成果成为股东提供基础。

资本市场有助于技术创新

科技创新是推动经济发展的源动力，这离不开资本市场的全力支持。例如，稳步前进的科技创新委员会，被业界普遍认为有助于中国科技创新成果的转化。

中国知识产权发展联盟知识产权金融委员会主任段志强表示，科技成果的知识产权，正如创新所需要的一样，已经成为判断一个企业能否在科技板块上市的关键因素之一。从受理、审查和上市等方面看，《准考证》核心知识产权密集，审查和质询的灵魂是科技创新，将更加注重企业核心技术的创造、保护和应用能力。

“当科学技术委员会诞生时，它与集中在科学技术创新能力上的知识产权齐头并进，这可以增加帮助。”段志强说。

田健兴业资产评估有限公司首席评估师崔晋博士认为，技术创新企业的发展有其自身的特点，收益和利润存在很大的不确定性。这与资产评估和科技成果转化面临的问题是一样的。

他介绍说，科技创新企业评估企业价值后，下一步涉及如何分配整个企业的价值。无论优先股还是普通股的设置，整体结构不变，企业价值不会因为优先股的设置而改变。

但是，在公司设立的股份中，在投资知识产权和科技成果的过程中将涉及无形资产评估和其他资产价值评估。在每一轮融资中，都涉及到优先股的定价评估和企业运营期间的财务报表。

"因此，资产评估工作伴随着科技企业的整个生命周期."崔晋说。

资产评估为科技成果入股提供了依据

科技成果价值评估是科技成果转化中不可回避的障碍，直接关系到转化的效率和质量。与一般资产评估相比，科技成果转化评估更加复杂，操作难度更大。

张庚华认为，发挥资产评估的作用，有效促进科技成果转化的发展，主要体现在四个方面:一是无形资产评估解决了科技成果转化定价难的问题；二是有效防止国有资产流失；三是调动科研人员的积极性，为科技成果入股提供依据；四是使科技企业与社会各方形成资产债券关系，实现良性发展。

他还表示，当前的资产评估在科技成果转化中发挥了积极作用，但资产评估需要从三个方面加强和改进，以促进科技成果转化:一是科技成果转化的评估指标体系和评估方法需要加强。完善大数据下的评价指标体系和评价方法，建立更准确的评价模型；第二，资产评估标准有待完善。在无形资产评估准则框架下，逐步制定了专利、商标、计算机软件、版权等具体评估准则，完善了知识产权评估准则体系，但专门针对科技成果的评估准则有待完善；第三，科技成果转化非常重要，要多培养人才，加强培训。

段志强说，当前科技成果知识产权评价存在三个问题:一是科技成果评价专业人才相对缺乏；二是科技成果评价理论和方法需要进一步研究和不断完善；第三，目前大多数资产评估机构是由国有机构改革而来。在我国没有专门的知识产权鉴定机构的情况下，统一标准变得越来越重要。

连城资产评估有限公司副总经理肖林志介绍说，连城资产评估有限公司首次提出了知识产权、技术团队、技术指标、经济指标和风险指标五要素评价体系。同时，科技成果贡献率模型的提出，为科技成果的价值评估做出了有益的探索。

开启科技创新价值的关键环节

科技成果转化不是解决科技发展一切问题的唯一“良药”，而是开启科技创新价值的关键环节和释放科技成果价值的“最后一公里”。这对提高科研人员的积极性，促进科技创新具有重要意义。

财政部资产管理司相关人士表示，财政部将最大限度地支持科技成果转化和科技创新，努力为科技成果转化相关的国有资产管理政策营造一个“舒适区”。

科技部成果转化与区域创新司司长沈文静表示，中国目前的科技成果转化体系正在初步形成。今年要推进的工作包括在高校和科研院所试行科技成果的所有权或长期使用权；配合财政部推进科技成果国有资产管理改革；在技术和资金支持下促进成果转化；加强科技成果与企业的联系。

中国科学院控股有限公司资产监管部高级经理侯汉宇介绍了中国科学院国有资产管理体制和科技成果转化的成功经验。她表示，在实施“联动创新”计划的基础上，郭克控股推动了创新链、产业链和资金链的联动。截至2018年底，研究所直接监管的独资和控股企业25家，股份制企业29家，投资企业800多家。

同时，侯汉宇提出了两点建议:第一，研究所通过资产管理公司进行成果转化存在重复评价的问题。建议评价标准应认识到科技成果的特殊运行方式，将其作为一种经济行为，并认识到评价报告作为价值参考的作用；二是国有资产监管人员队伍急需专业培训。建议评估协会每年对非评估师国有资产管理人员队伍进行一些资产评估基础知识的专业培训，协助国有资产监管部门提升相关人员的专业技能。

北京银行小企业部副总经理王静指出，在探索知识产权质押时遇到了三大难题:一是价值评估风险。银行在判断知识产权的实际价值时没有这么高的发言权，一些技术方面也不太准确。其次是法律风险。以无形资产作为质押，如果存在风险，银行可以处置无形资产。如果有法律上的缺陷，在处置过程中会有很大的障碍。第三是应对风险。实现知识产权处置的过程是复杂的，不像房屋和汽车，可以立即实现。

她还表示，知识产权融资的发展需要政府的引导和推动，包括改善市场环境、制定知识产权质押融资支持政策、完善知识产权交易平台，特别是相关法律法规的推广；它需要中介机构的合作。由于知识产权的融资特点和专业性，需要从银行角度与更专业的知识产权评估机构合作；要把握企业的核心知识产权，改变传统的信用观念，挖掘客户商业模式和知识产权的价值，更加关注客户未来的成长前景，判断企业未来的活力，向风险投资机构学习，更好地支持未来有发展前景和潜力的中小客户。

(编辑乔传川计划朱宝珍)