政策助推燃料电池发展 企业投入力度有待提高

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蔡联(记者徐昊)据报道，2019年世界新能源汽车大会于7月1日至3日在海南博鳌举行。全国政协副主席、中国科协主席万钢指出，未来将推进燃料电池汽车产业化。燃料电池汽车具有清洁零排放、续航里程长、加注时间短的特点，是满足市场需求的最佳选择。为了推广燃料电池汽车，有必要建立一个集制氢、储氢、运输、加注和商业运营为一体的氢能系统。

这也是继中国氢能联盟6月26日在潍坊发布《中国氢能和燃料电池产业白皮书》后，燃料电池产业再次迎来宏观政策利好。

最近几个月，燃料电池板一直在不断升温。据不完全统计，2019年第一季度，许多燃料电池概念股归属于母公司股东的净利润同比增长。其中，德美化工、华昌化工、穗恒运A、安泰科技、金州区管道、熊涛、首航节能、米德兰新材料、达夫合金、石兰重型设备、天威科技、福田汽车、实达盛华等13家公司第一季度归属于母公司股东的净利润均翻了一番。

政府支持，机构唱得更多

最近，在北京举行的中国氢能产业与能源转型发展论坛上，中国汽车科技研究中心新能源汽车与财税政策研究室副主任刘金洲分享了数据，显示截至2018年，除中国外，其他国家销售11149辆燃料电池汽车，中国销售3447辆燃料电池汽车。根据各城市燃料电池推广目标规划，到2020年，中国将拥有11600辆燃料电池商用车和3000辆乘用车。

刘金洲告诉采莲记者，“如果政府和企业能够像推广纯电动汽车一样推广燃料电池汽车，上述目标也不是不可能完成的任务。”

与此同时，6月26日，中国氢能联盟在潍坊发布了《中国氢能和燃料电池产业白皮书》，其中提到，预计2020年和2030年中国氢加气站的数量将分别达到100个和1500个，2050年的长远规划是中国氢加气站将超过1万个，整体规模将位居世界前列。

事实上，宏观政策一直是推动燃料电池发展的主要力量。“推进氢气设施建设”被写入今年的政府工作报告；随后，财政部、工业和信息化部、科技部和国家发改委提出，地方补贴应支持加氢基础设施和配套运行服务的短板建设。

当电动新能源汽车的补贴大幅下降时，燃料电池汽车的补贴保持不变。5月8日，财政部、工业和信息化部发布《关于支持新能源客车推广应用的通知》，明确新能源客车可以继续享受地方购买补贴，新能源客车更换计划和时间表必须制定，部分新能源客车将获得运营补贴。

国家财政不仅支持燃料电池汽车产业的发展，地方政府也支持地方氢能和燃料电池汽车产业的发展。自2018年以来，北京、上海、广东、武汉和重庆等省市出台了氢燃料电池汽车地方补贴政策，并提出了氢燃料电池汽车加气站等基础设施建设安排；广东、湖北等地设立氢能和燃料电池汽车产业基金；苏州、武汉等地出台了氢能产业专项规划政策；上海、大同、济南、镇江、武汉等十多个城市规划建设了氢能产业园。

对于氢能行业的未来发展和该行业的市场表现，包括中金公司、国海证券和天丰证券在内的许多券商机构也集体唱了很多，这表明空市场前景有升值空间。天丰证券表示，燃料电池仍处于产业政策支持阶段，补贴保持在相对强劲的水平，空.对该行业的估值也有所上升

R&D周期很长，企业尚未进行大规模投资

然而，尽管中国有大约1500辆燃料电池汽车在具有氢能优势的示范区商业化，但只有15个氢燃料站在运行，20个在建。从目前的数据来看，氢能产业仍处于起步阶段，规模相对较小，发展路径不明。

在谈到燃料电池的发展现状时，英国皇家化学学会会员、氢能专家肖钢告诉记者，“氢能和燃料电池产业已经进入市场引进阶段，但大规模推广应用仍面临氢燃料电池成本高、氢加气站设施薄弱、终端氢成本高的瓶颈。”

由于燃料电池的投资水平和产业链长度远高于锂电池，刘锦洲认为，“中国缺乏氢能和燃料电池汽车的战略规划和顶层设计，商业化进程相对滞后，燃料电池的发展前景不明朗，研发周期长。”投资大，企业不敢大规模投资。”

正如魏玛汽车(Weimar Automobile)创始人兼首席执行官沈晖所说，氢燃料电池汽车短期内不会实现大范围的发展，纯电动汽车仍是主流。“随着电能的普及，电动汽车充电仍然存在一些困难。相比之下，氢燃料电池的挑战将高出100倍，包括安全性和成本方面的挑战。”

事实上，国内大多数企业仍处于燃料电池的研发阶段，面临着投资大、产量低的现状，仍然需要选择与国外企业合作的方式来获取相应的技术。根据中国商业研究院提供的数据，国外制造商掌握的核心技术至少比国内企业领先3到4年。

随着市场资本进入燃料电池的概念，一些上市公司开始借助燃料电池加快布局。然而，业内有人指出，“目前有很多上市公司涉足氢能，但其中一些还没有开始实质性的业务，仅仅停留在概念层面。与此同时，一些参与氢能项目的上市公司实际上透支了未来业绩。”

值得一提的是，7月1日，深圳证券交易所向领先的燃料电池股美锦能源发出了一封关注信。根据这封关注信，在过去的六个月中，美金能源披露，涉及氢能业务的框架协议超过200亿元，并询问其是否有能力支付相应的投资资金；梅津氢能汽车产业园投资计划、具体时间表及后续进展；氢能城或汽车产业园频繁投资的原因，是否有热点或概念炒作等。

截至发稿时，美锦能源尚未回复深交所的担忧信。

刘锦洲认为，一方面，单纯的购车补贴政策已经难以刺激燃料电池行业的技术升级和大规模发展；另一方面，市场尚未形成以企业为主体的协同创新机制。这似乎表明，尽管燃料电池行业前景看好，但仍需要全面的制度支持政策和更高层次的顶层设计来保证。