证监会上半年核发64家IPO批文 下半年科技类企业发行速度或维持高位

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主持人陈炜:近日，中国证监会对申请首次公开发行股票的企业进行了日常审计和现场检查，并对6家存在相关问题的申请首次公开发行股票的企业采取了出具警示函的监管措施。业内人士普遍认为，新股发行监管将是“持续的”，同时坚持新股发行的常态化。

■我们的记者苏时珍

据《证券日报》记者统计，截至6月底，中国证监会今年上半年共批准发行64只新股(不含科技股注册审批)，主要集中在主板和创业板市场，募集资金573.44亿元。从中国证监会的行业分类来看，大部分集中在制造业、科技服务业、信息传输软件和信息技术服务业等技术领域。

7月12日，昆仑资产管理中心首席宏观分析师休威在接受《证券日报》采访时表示，随着金融供给方面的结构改革和实体转型稳步推进，股票市场也呈现出“科技兴业”的特点。包括信息技术、新材料和医学生物学在内的高科技制造业正在快速发展，从开会到上市的速度明显快于去年同期。

韦说，作为一种直接融资，上市公司从股票市场获得资金，然后扩大生产。高科技制造业上市比例的提高是资本市场响应国家战略、科技强国的重要表现。此外，自年初以来，监管当局不断鼓励包括保险基金在内的长期资金流入股市，以减少波动，真正实现金融支持实体的初衷。从长远来看，健康的资本市场是中国参与国际分工重建的必要支撑。随着科技板块的推出，a股市场参与者也将通过价值投资为经济转型做出贡献。

值得注意的是，中国证监会近日对申请首次公开发行的企业进行了日常审计和现场检查。为完善市场约束机制，压缩中介机构责任，增加违法成本，加强监管执法，根据核实信息，中国证监会对6家申请首次公开发行存在相关问题的企业采取了出具警示函的监管措施。

中国证监会表示，将坚持新股发行规范化，进一步提高市场透明度，明确市场预期；同时，根据问题导向和随机抽取，近期安排了对44家被检查企业的现场检查。

民生银行研究院研究员郭晓蓓在接受《证券日报》采访时表示，新股发行规范化应严格遵循现行法律法规，对主板、中小板和创业板的初始企业进行审计，并从公司治理、规范运作、信息披露等层面对初始企业进行严格控制，从源头上提高上市公司质量，服从审计质量进度。

中国邮政证券董事总经理兼首席研究官尚振宇在接受《证券日报》采访时表示，新股发行规范化要求不降低审计标准，严格控制审计质量，提高审计效率，并对通过审计的公司进行审核。在服务实体经济的同时，要做好上市公司风险监管的全过程。新股发行的规范化需要与退市的规范化同步。不仅增量改革要做好，股改也要做好，这样才能更好

根据今年下半年的ipo审核，Theway表示，为了建设一个稳定健康的资本市场，需要有效清理ipo和退市机制的“进入和退出端”。“进口方”是为符合国家科技战略的企业提供更便捷的融资机会。在“出口”方面，有必要清理股市中的堰塞湖，让水“活”起来。财务舞弊和信息披露不真实的企业将受到严厉处罚，并且在退市时不会被容忍。加大金融供给的结构性改革，以适应实体经济的转型。由此判断，预计下半年a股市场科技企业ipo发行率将保持高位。