梁涛：鼓励更多银行保险机构在“走出去”和“引进来”中增强竞争力

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我们的记者黄小琴

日前，联合推进广西面向东盟开放金融门户建设研讨会在北京举行。中国银监会副主席梁涛出席会议并讲话。梁涛表示，银监会高度重视对外开放，鼓励更多银行和保险机构在“走出去”和“引进来”的双向交流中相互借鉴，增强竞争力。他强调，“金融越开放，就越要重视风险防范；越繁荣，就越应该重视实体经济的发展；越发达，就越应该重视包容性增长。”

梁涛列举了银监会两年来开放金融业的进展和成就。2018年，中国银监会制定并公布了15项对外开放措施。今年5月，中国银监会宣布了12项新的改革开放措施。主要内容是实施准入前国民待遇+负面名单管理制度，取消外资银行比例上限，进一步优化外资机构监管规则。对外开放力度大，范围广，显示了我们对外开放的决心，得到了市场的积极响应。目前，中国银行业监督管理委员会已批准设立八家外资法人机构的申请，并批准设立第一家外资独资保险控股公司。

梁涛表示，支持广西金融机构体系不断完善，鼓励更多银行和保险机构在“走出去”和“引进来”的双向交流中取长补短，增强竞争力；支持各类金融机构适度集聚，形成金融业聚集优势，打造综合金融服务能力；支持广西为东盟开展跨境金融产品和业务创新；我们支持扩大与东盟的金融监管合作，继续推进跨境监管签证，为跨境金融业务营造公平便捷的监管环境。

梁涛强调了三点:

首先，金融越开放，就越应该重视风险防范。金融史表明，金融业的开放总是伴随着风险，金融开放对风险管理能力和监管水平提出了更高的要求。目前，金融机构海外信用风险和合规风险不断上升，反洗钱风险不断增加。跨境金融业务的增长导致汇率风险的增加。国内外金融体系的互联互通大大增加了跨境风险传递和风险共振的可能性。对于上述问题，监管部门需要加强合作，共同应对。

第二，金融越繁荣，就越应该重视实体经济的发展。全国金融工作会议要求，金融机构应回归并专注于自己的主要业务，即防止金融业自娱自乐和自我循环。金融开放可以促进金融业的繁荣，但这种繁荣只有在实体经济获得有形利益并有效优化资源配置的情况下，才能有助于地方经济的稳定和长远发展。我们应该关注和避免开放过程中出现的大量跨境监管问题和金融体系内外的资金转移，让资金真正流向实体经济。

第三，金融越发达，就越应该重视包容性增长。目前，“不要忘记你的首创精神，记住它的使命”主题教育正在各地开展。金融业本身是追求利润的，但金融家仍然需要不要忘记你的首创精神，很明显，发展金融业的最终目标是满足、取悦和承诺大众。广西是少数民族聚集的地区，是摆脱贫困、保障边境安全的重要地区。金融机构应该立足于并服务于当地，这样金融业的开放就可以成为实现包容性增长的引擎，而不是富人变富、穷人变穷的助推器。

(编辑孙倩)