山西“超级”燃气集团整合计划遇阻 暂停收购蓝焰控股

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蔡联(郑州记者王平安)报道，早在今年2月19日，蓝燕控股(000968，sz)就计划通过股权转让将其控股股东变更为山西燃气集团有限公司(以下简称燃气集团)。与此同时，燃气集团试图整合太原煤气化(集团)和山西能源交通投资有限公司等国有企业所持有的燃气资产，打造中国第一个“超级”省级燃气集团

然而，蓝燕控股的股份转让仍需要中国证监会免除该天然气集团的要约收购义务。7月15日，燃气集团突然停止申请，建设“超级”省级燃气集团的计划也被否决。

对此，蓝燕控股表示:“燃气集团母公司山西国投的股权情况仍不明朗，导致报告中出现一些矛盾，暂时搁置了豁免要约收购的申请。”

建造一个煤气水龙头

2018年，山西省政府发布了《山西省深化煤层气(天然气)体制改革实施方案》，提出推进国有企业专业化整合重组，培育龙头龙头龙头企业和强大的天然气产业。

在此背景下，2018年2月8日，山西省国有资产监督管理委员会批准成立由山西晋城无烟煤矿业集团有限公司出资组建的燃气集团(以下简称晋煤集团)。同年3月20日，燃气集团在山西转型综合改革示范区挂牌成立，注册资金1000万元，被业界认为是中国第一家“超”省级燃气公司。

2019年初，《山西燃气集团股份有限公司重组整合实施方案》(以下简称《方案》)开始落地。金煤集团将利用其气产业资产和持有的山西金煤集团赵庄煤业有限公司100%的股份向山西燃气集团增资，其中气产业资产涉及煤层气、物流和上市公司蓝燕控股等8家公司；山西国有企业太原煤气化(集团)、山西能源交通投资有限公司、山西煤炭投资集团以其天然气及相关资产增加了对山西燃气集团的资本投入。

煤气集团还引进了同煤集团、阳泉煤业(600348，sz)、西山煤电(000983，sz)和鲁善喜安矿业(集团)作为战略投资者，分别出资5000万元货币资金。此外，燃气集团还引入华润燃气投资(中国)有限公司、中国石油天然气集团公司昆仑燃气有限公司和香港中华燃气有限公司，通过非公开协议向燃气集团增资。

2月19日，蓝燕控股宣布，经山西省国有资产监督管理委员会批准，其控股股东山西晋城无烟煤矿业集团(以下简称晋煤集团)计划向山西燃气集团增资3.87亿股a股。股权转让完成后，山西燃气集团拥有蓝燕控股40.05%的股权，成为蓝燕控股的新控股股东。

对此，一些机构投资者告诉财经新闻社记者:“山西的天然气资源整合将对资源管控和产业发展产生积极影响。如果能实现燃气行业整体上市，并获得资金支持，对山西燃气行业来说，无疑是一件好事。”

计划被阻止了

建设“超级”省级燃气集团的计划并不顺利。

根据计划，金美集团持有的蓝燕控股40.05%的股份将通过增资的方式转让给燃气集团，燃气集团将向蓝燕控股的所有股东发出要约，收购其所持有的全部股份，因为持股比例超过30%。或者燃气集团可以向中国证监会申请免除要约收购义务。

煤气集团选择申请免除招标义务。但4月18日，中国证监会发出190637号《中国证监会行政许可项目审查反馈通知》，要求书面说明燃气集团股权转让审批程序是否已完成，收购完成后，金煤集团、燃气集团与上市公司之间是否存在横向竞争、持续关联交易及其解决方案。

然而，7月15日，金美集团向中国证监会提交了《山西燃气集团股份有限公司免于要约收购山西蓝燕控股有限公司的暂停审查申请》，山西国投和金美集团对此解释称，申请文件尚不具备审查资格。

对于哪些文件不具备审计条件，蓝燕控股证券部的工作人员解释说:“由于山西国投的股权还不清楚，报告叙述前后存在一些矛盾。”

记者注意到，在上述股权转让后的股权控制图中，确定了燃气集团的控制水平，即金煤集团、同煤集团、杨梅集团等8家公司的子公司，但没有明确8家公司的持股比例。

关于暂停申请一事，上述人员表示:“现在暂时暂停豁免投标的申请，以后不会再这样做了。”