安徽国资改革再进一步 淮南矿业集团整体上市进入冲刺阶段

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金融协会(合肥记者刘梦然)报道，作为一个国有资产大省，安徽国有资产改革的每一步都备受关注。近日，安徽省纪委网站发布的《中共淮南市委关于检查整改进展情况的通知》(以下简称《通知》)再次加快了淮南矿业整体上市计划。

在通知中，省检查组反馈给淮南市，指出任忠要实现“三煤”战略目标还有很长的路要走。对此，淮南市委在具体整改措施中提出“全力支持淮南矿业集团整体上市”。

事实上，早在今年年初，安徽省国资委副主任向小龙就对记者表示，2019年将选择1-2家省级企业在集团层面推进股权多元化，并积极推进省级企业集团公司整体重组上市和核心子公司首次上市，重点是淮南矿业整体上市。

进入冲击阶段

早在2017年12月底，淮南矿业就披露了整体重组计划，并计划在条件成熟时推出整体上市。

从当时披露的重组内容来看，可以分为两点:一是剥离与能源无关的资产，如房地产。与此同时，不符合整体上市要求的剥离金融、淮矿物流等资产由安徽SASAC全资拥有的淮矿控股继承。

第二，在股权构成方面，淮南矿业股东将分为国有资产、信达和战略投资者。淮南矿业成为国有独资公司后，淮南矿业现有国有划拨土地被评估为安徽省国资委对淮南矿业的增资，淮矿控股持有国有股。中国信达在完成对淮南矿业国有划拨土地的投资后，将增加对淮南矿业的投资。此外，还将引入战略投资者，包括金融机构的债转股、煤电产业链上下游企业、产业基金、M&A基金、公共或私人基金以及其他股东。

淮南矿业的a股平台是皖江物流。根据田玉娥数据，淮南矿业(集团)有限公司持有公司控股股东皖江物流56.61%的股份。

2018年10月19日，万江物流宣布收到控股股东淮南矿业的通知，同意根据安徽省国有资产监督管理委员会《安徽省国有资产监督管理委员会关于淮南矿业(集团)有限公司股权转让有关事宜的批复》，将淮南矿业整体转让给淮河能源。

一些证券研究人员认为，淮南矿业的股权从安徽SASAC整体转让给淮河能源，为集团随后的整体上市铺平了道路。今年6月30日，集团公司党委书记、董事长孔祥熙在淮南矿业集团党委中心组学习会上指出，今年下半年是集团公司改革发展的关键时期，也处于调整组织管控模式的阶段。“整体重组和上市相关工作正在全力推进，进入最后冲刺阶段。”

安徽的国有资产改革总体上加快了

根据官方网站，淮南矿业集团是中国500强企业之一，也是安徽省重点企业之一。它是中国14亿吨煤炭基地和6个大型煤电基地之一。2018年，淮南矿业集团在中国50大煤炭企业中排名第17，在50大煤炭生产商中排名第13。

根据公告，淮南矿业集团2018年实现营业收入445亿元，利润总额26.28亿元。截至2018年底，企业总资产为1300亿元。计划到2020年实现煤炭生产能力1亿吨左右，力争实现电力权益装机容量2000万千瓦，资产规模2000亿元，销售收入1000亿元，计划总投资1000亿元。

淮南矿业全面上市的正式公告已经进入影响阶段，这也代表着安徽国有资产改革的全面加速。

作为一个国有大省，今年年初安徽省企业控制的上市公司数量增加到20家，资产证券化率从40%提高到45%。其中，省级企业海螺集团和铜陵有色金属集团今年7月首次进入《财富》全球500强，分别排名第441位和第461位。

今年年初，安徽省明确提出要加强国有资产的有效监管，改革国有资本授权管理体制，推进国有企业混合所有制改革，完善国有企业法人治理结构，加快国有企业“三资一业”的分离和转移。

对此，安徽省国有资产管理部门的有关工作人员对采莲社表示:“今年，安徽国有资产改革的步伐总体上在加快。推进淮南矿业整体上市是安徽国有资产改革的重中之重和重点。淮南矿业整体上市应于今年完成。”