【调查】“不限量套餐”停办 专家：或为5G套餐铺路

本篇文章2232字，读完约6分钟

《科创版日报》(上海记者闫)报道称，“从2019年9月1日起，销量缩减版将完全停产。”中国电信发布《关于调整电信资费套餐的通知》后，三大运营商同意取消“无限套餐”并全部下发相关文件。

目前，从9月1日起，电信和联通用户已经无法申请无限套餐。业内专家表示，还是准备向5g包过渡吧。

只是移动，什么也不做

“我们从9月1日起停止处理旧包装，传单页没有时间打印。”当《科技局日报》记者到中国联通上海营业厅咨询无限套餐时，工作人员拿出内部文件进行检查，然后告知记者新的套餐口径。“更新了冰淇淋套餐，现在99元-159元套餐超过了套餐流量，即按5元/gb收费。199元以上的，按3元/gb收费。

新冰淇淋包装和旧包装之间的区别仅限于超出包装后的流量调节。过去，速度限制高达1mbps/秒，但现在没有速度限制，收费是基于实际使用流量。

中国电信的情况与中国联通几乎相同。

相关工作人员告诉《科学技术局日报》记者，过去运力减少，但现在运力没有限速，其他条件保持不变。容量减少的老用户享受套餐不会受到影响，原套餐可以保留。“从9月1日起，将不会设置新的软件包。如果169包流量超标，将按3元/gb收费”。

近日，中国移动集团有限公司也下发了《关于大力推进“无限速”套餐工作的通知》。

根据通知，从9月1日起，“数量限速”套餐将升级为“数量不限速度”套餐。但是，当记者走访几个营业厅时，工作人员并未得到通知，用户仍然可以办理包速降量。

用户对限速不满意

无限套餐一再导致运营商陷入舆论混乱。

继2017年推出无限套餐后，三大运营商在无限套餐中进行了别出心裁的宣传，如“完美无限套餐”、“无限家庭冰淇淋流”、“无限移动世界”等。这些标语后来被工商局认定为虚假广告，误导消费者。随后，三大运营商将相关提示改为“流量享受，速度降低”。

“为了减少减速规则带来的麻烦，满足用户流量的无限需求，决定停止销售减速包。”根据《关于调整电信资费套餐的通知》。

通信行业分析师刘杰表示，用户对限速不满意，导致运营商声誉下降。不仅如此，在此之前，“运营商为了推广5g而实施4g网络降速”被列入微博热门搜索列表。这背后的深层原因是限速包导致移动网络流量剧增，给基站造成巨大的承载压力。

一个月前，工业和信息化部组织了一次关于“加快和降低收费”的面对面研讨会。中国电信市场部副总经理王乐妍公布了这一数据，中国电信手机用户的流量使用量增加了21倍。

“无线网络资源是有限的，没有限制或速度限制是不可能使用它们的。否则，少数人将占用大量网络资源，其他人将无法正常使用它们。”刘杰认为，这只是运营商停止销售低容量包装的部分原因。

运营商不满意这一增长，也不增加收入

在网上通知中，中国移动发布了一组数据。目前，有3.71亿个大流量套餐，53%的“限速”套餐客户已达到限速阈值，但只有5.26%的客户订阅了提速套餐。

至于停止销售无限套餐，移动表示，提高客户价值是停止销售限速套餐的目的之一。

从上半年的财务报告来看，通信行业正面临着增加收入的困境。

根据工业和信息化部的相关数据，2019年上半年，中国电信业务收入总计6721亿元，同比下降0.03%，移动通信业务收入同比下降4%。中国移动在历史上首次出现营业收入和净利润“双负增长”。应当注意，4g用户的数量和用户流量一直在不断增加。

“语音的使用越来越少，而宽带也是白菜的价格。交通是运营商收入增长的主要来源。无限制交通套餐的引入使交通的价值无法得到体现，这是运营商不增加收入的原因之一(也是交通价格下调的原因之一)。”刘杰说道。

独立电信分析师傅亮提醒说，收入的增加与超低成本套餐高度相关。“一些省市推出的超低成本无限套餐每月至少不到20元。”调整减速组件只是开始。

满足5g时代的多样化需求

今年8月，新浪在微博上发起了一项调查。问题是“你的包裹流量够吗？”在86.7万用户参与投票后，结果显示超过70%，即超过60万用户认为流量不够，只需要无限制的套餐。

随着5g时代的到来，用户的流量需求将进一步被激发。

8月初，5g手机相继上市，三大运营商随后发布了5g体验计划。购买5g手机的用户将获得100gb的流量，这将把目前20gb的高流量套餐增加到原来的五倍。

因此，5g正式商业化后，用户更难接受原始包的速度限制。

“从5g的高速互联网接入到3mbps以下的速度限制，用户的感受没有一点不同。这也是三大运营商选择在此时停止销售“限速”套餐的主要原因。傅亮表示，将“限速”调整为“无限限速”是一项重要举措。

根据三大运营商目前的日程安排，5g在几十个主要城市的试商用将在9月中下旬转为正式商用。在此之前，运营商还需要制定新的套餐，对旧套餐进行调整和优化，以适应5g高带宽、大功耗的需求。

“按流量收费是5g时代的趋势，它允许人们根据自己的需要来使用它，而且是公平合理的。运营商还可以根据服务数量收取不同的费用，并可以向高使用率的高端用户收取费用。更多费用，以弥补5g的运营和维护成本。”刘杰补充说，对于普通人来说，好消息是5g时代将进一步加快和降低收费，但平均交通单价将远低于4g。

“根据成本测算，由于5g提供的带宽比4g高十到几倍，所以流量运行更快，基站容量更大，流量的单位成本也比4g低，所以单价可能比4g低很多。”但初始阶段不会太低，因为运营商投入太多，而且建设和维护成本都高于4 G。”刘杰认为，在目前资费不变的情况下，流量将翻倍甚至更多。