政策“组合拳”保供应稳价格 补贴、保险、运输等全方位护航生猪生产

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■我们的记者刘猛

最近，猪肉价格受到了前所未有的关注。根据农业和农村事务部的监测，截至9月6日14: 00，全国农产品批发市场猪肉平均价格为35.12元/公斤，较前一天下降0.1%。数据显示，猪肉价格本周已连续三天下跌或持平。

政策“组合拳”护航

为了稳定生猪生产，确保猪肉供应，国务院已经向各部委提出了各种措施。

在中央层面，8月21日，国务院常务会议确定了五项主要措施，以全面落实恢复生猪生产的政策；8月30日，全国稳定生猪生产、确保市场供应电视会议在北京召开。强调加强市场监测和预警，严厉打击囤积居奇、串通涨价等违法行为；9月4日，国务院常务会议指出，要落实猪肉供应和价格保障措施，适时启动贫困人口社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制。

在8月29日的部长级会议上，国家发展和改革委员会表示，将继续敦促地方政府实施价格补贴联动机制，并向有需要的人发放临时价格补贴；同一天，商务部表示，将鼓励扩大猪肉进口，并及时从中央储备中发放冻猪肉和牛羊肉。

9月2日，交通运输部、农业和农村事务部发布了《关于恢复生猪和冷鲜猪肉鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》，指出从9月1日起，依法运输生猪和冷鲜猪肉的整车将恢复鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

9月4日，财政部办公厅、农业和农村事务部办公厅印发了《关于支持稳定生猪生产和保障市场供应工作的通知》，提出了促进生猪生产、保障市场供应和维护经济稳定的六项措施。

9月5日，生态环境部、农业和农村事务部联合下发通知，加快符合环保要求的畜禽养殖建设项目环境影响评价审批；同一天，自然资源部下发了《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》，做出了三项安排，明确取消了生猪养殖配套设施用地15亩的上限。

加快各地政策落地

各地稳定猪肉生产的措施也在加快。

9月2日，四川省政府常务会议进一步研究部署了全省生猪生产、猪肉供应和价格稳定工作。

山东省政府提出今年要努力保持稳定的生猪核心生产能力，净转移280万头；2020年，产能恢复将加快，净转移320万头；2022年，净营业额为420万英镑。

湖北省提出创新财政和电力政策支持方式，对存栏500头以上的每头母猪场一次性补贴100元，并将育肥猪政策保险试点范围扩大到20个县。

此外，广东、北京、江苏等省市也公布了生猪生产目标，提出大力发展生猪产业。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫9月6日在接受《证券日报》采访时表示，随着各项优惠政策的不断深化，当前市场预期开始变得乐观，相信猪肉价格将在近期逐步达到正常水平。

傅毅夫表示，从长远来看，要系统提升国内生猪产业链竞争力，促进上下游紧密衔接，充分保护各环节特别是生猪零售商的利益，推进生猪规模化、标准化养殖，完善疾病防控体系，稳定生猪生产和供应，增强生猪市场抵御外部冲击的能力。