对标“12字方针”：给科创板点个赞

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■燕乐

现在，科学技术委员会已经开放两个月了。近两个月来，科技板块的运行和深化资本市场改革“十二字方针”的实施，受到了市场各方的广泛关注。

2018年中央经济工作会议指出，资本市场在金融运行中发挥主导作用，必须深化改革，打造规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。这已经成为深化资本市场改革的总的“十二字方针”。在这一政策的指导下，科学技术委员会的建设逐步向公众显现。

为期两个月的科学技术委员会是如何反对“12字政策”的？

让我们从“标准化、透明性和开放性”开始。设立科学技术委员会的初衷之一是通过“注册制度”等制度改革，推动中国资本市场改革，丰富直接融资渠道。根据上海证券交易所科技板块市委的查询内容，除了延续以往的政策要求外，查询范围更广，查询角度更多样化，更注重企业信息披露是否详细、公司治理情况、运作是否规范、是否符合行业标准等。

在市场理念方面，科技局强调以信息披露为核心的注册制度改革，要求更严格、更全面的信息披露和审计制度。在接受了科委的上市申请后，“询价”成了媒体关注的焦点。这种“质询”使有意到科委去的企业完全处于一种“透明”状态。

8月30日晚，第一家未经中国证监会注册的公司出现。9月5日，第一家科技板块上市公司被上海证券交易所科技板块市委否决。这是两个典型的科技板块“标准”建设案例。

至于“开放”，更明显的是，科技局是一个试验场，不会拒绝任何顺从的国内外投资者的参与。此外，科学技术委员会的系统设计保证了中长期资金的顺利结算。

接下来，让我们看看科学技术委员会是如何体现“活力和韧性”的。根据上海证券交易所发布的信息，28家科技板块公司(不含安本)半年度报告业绩保持快速增长，营业总收入329.63亿元，同比增长18%，净利润45.60亿元，同比增长25%。这就是商业的“活力”。

从市场活力来看，25家公司在开市第一天的平均流失率约为77%，截至9月20日，29家公司的平均流失率为8.05%。尽管换手率大幅下降，但科技板块的换手率仍明显高于创业板的2.7%、中小板的1.8%和主板的0.6%。

科技板块市场的“活力”也在一定程度上反映了其“韧性”。

自科委成立两个月以来，深化资本市场改革的"十二字方针"得到了很好的贯彻。未来，随着科技板块在实验领域作用的进一步丰富，科技板块将给市场参与者带来更多惊喜。