立足资本市场发挥专业优势 郑商所将扶贫落在实处助力桐柏县脱贫致富

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本报记者肖报道

为扶贫增加金融元素就像插上加速的翅膀。资本市场扶贫是扶贫中的一道亮丽风景。

郑州商品交易所(以下简称“郑商所”)代表中国证监会，是河南省南阳市桐柏县的定点扶贫单位。自2013年起，郑州商品交易所在桐柏县开展扶贫工作。六年来，先后派出三名中层干部到桐柏县副县长处实施扶贫工作，为桐柏县的扶贫工作做出了许多贡献。让我们看看正尚学院是如何帮助穷人的。

桐柏县人民政府办公室副主任王家阁在接受《证券日报》采访时表示:“郑商所来到桐柏，是为了帮助贫困人口，加快县域扶贫的步伐，这给桐柏县带来了巨大的变化，尤其是给桐柏县带来了巨大的变化。普及资本市场金融知识，推动县域优质企业上市，全面提高县域卫生系统医疗水平。”

同时采取多种措施

精确扶贫

王乐妍是桐柏县郑商研究所的副县长。桐柏县委常委、桐柏县人民政府副县长王乐妍说:“我在桐柏县担任副县长的主要工作是落实桐柏县政商学院的扶贫思想，主要是帮助改善各项基础设施，帮助贫困村脱贫，帮助企业上市。与此同时，正商研究所直接投入的资助资金从开始的每年200多万元增加到每年600多万元，资助力度不断加大。”

据了解，六年来，正商学院在桐柏县直接投资2400多万元，带动期货公司、证券公司、基金公司等金融机构捐款200多万元，帮助桐柏县改善教育、交通、医疗卫生、村支书建设等基础设施。其中，支持乡镇中小学教学楼的建设和修缮；新建14座防洪桥，支持道路建设；支持桐柏县143个行政村标准化诊所建设，为全县医疗系统配备医疗设备，帮助桐柏县改善基本医疗条件，帮助桐柏县脱贫脱帽。

同时，正尚研究所积极提供准确的协助。通过举办农业技术培训班，为贫困农民脱贫致富提供技术支持；根据规定，桐柏县的部分农产品通过食堂和工会购买，桐柏产品展示柜放置在正商研究所的期货大楼内，用于消费援助。

此外，正尚研究所及其下属机构还帮助桐柏县城郊乡北杨刚、婺城镇王宽店村、王湾村等贫困村脱贫。

据了解，郑商研究所2016年投资20多万元在杨刚北部修建了两座防洪桥；在郑商学院的积极配合下，郑州未来酒店党支部和杨刚北方党支部结成了帮扶对子。2018年，协助党建基金5万元，捐赠1000多件物品，将杨刚北部作为公司桐柏特色农产品。供应基地；2019年，上海郑东期货有限公司被组织捐赠30万元修建两座大坝。

得益于国家出台的各种扶贫政策和郑尚研究所的对口支援，杨刚北部已经成功脱贫。“我已经在这里工作了将近二十年。和以前在村子里的生活相比，我真的做梦也没想到我现在能生活得这么好！2017年初，我们的北杨刚摆脱了贫困，该村的贫困人口从最初的105户315人减少到今天的5户8人。”徐秀全站在郑尚捐赠的新书箱旁，自豪地告诉记者。

据了解，桐柏县有87个贫困村。截至2019年7月，64个贫困村已经脱贫，23个贫困村尚未脱贫。桐柏县计划在2019年底前让所有贫困村脱贫。

基于资本市场

产业+金融提升造血力

王家阁告诉记者:“因为桐柏县是有名的贫困县，地方企业规模小，资源型企业多，对资本市场的了解有限。郑尚来的时候，我们县还没有上市公司。“正尚”问世后，为我们普及了金融知识，进一步加深了我们对资本市场的了解，学会了利用资本市场解决企业融资等发展瓶颈。”

六年来，正商研究所积极探索产业扶贫，帮助桐柏培育上市资源，提升桐柏县的造血能力。据了解，到目前为止，桐柏县已有20家企业在多层次的资本市场中发展壮大，其中中原化工通过改制上市，2家企业在中原产权交易中心交易板上市，17家企业在中原产权交易中心展示板上市，涵盖桐柏的茶叶、蒿、油茶和水产养殖业。

王乐妍说:“郑商所来桐柏县开展扶贫工作以来，发挥专业特长开展金融扶贫工作，高度重视地方企业发展，积极协调和帮助地方企业上市。随着南阳市和桐柏县各级政府越来越重视金融市场的发展，地方企业上市步伐加快。”

桐柏江姬油脂有限公司于2017年12月28日在中原产权交易中心的展板上挂牌。笔架山5000多亩荒山荒地有机农产品基地项目是政府支持的工业扶贫项目。该项目的实施极大地促进了桐柏县生态农业的发展。

江姬石油董事长蒋中海看着这片山林告诉记者，他从事石油行业已经30多年了，一直希望公司进一步发展，但由于资金问题，这个想法无法实现。现在已经赶上了国家扶贫政策，政府重视企业的发展。正商学院的扶贫干部充分发挥专业优势，帮助公司解决上市过程中遇到的疑难杂症，最终帮助公司成功上市。

桐柏县黑土农业种植有限公司于2019年6月在中原产权交易中心交易板挂牌上市。公司董事长戴凯对记者表示，公司在郑商所的帮助下进行了股份制改革，规范了财务和管理制度。今年在中原证券交易中心的成功上市进一步发展了公司。

王家阁告诉记者:“一方面，企业在中原产权交易中心上市对企业起到了宣传的作用，另一方面，它促进了企业的规范化发展，从而促使企业逐步向更高层次的资本市场发展。”

据了解，在引进扶贫产业方面，2016年，郑商研究所成功引进柳江畜牧业，在桐柏县实施年产240万只优质蛋鸡的保蛋工程，以蛋鸡产业带动贫困户脱贫。项目总投资6亿元，分阶段实施，通过原有的六大产业带动周边贫困家庭脱贫致富。据报道，在郑商所的领导下，仍有三家企业在洽谈投资桐柏。

桐柏县把发展工业作为脱贫致富的根本政策，探索了以“茶、茵、菇、龙虾”四大产业为主导，以旅游、电子商务、科技、光伏等特色种植业和养殖业为辅的工业发展扶贫之路，形成了“4+n”扶贫产业格局。目前，全县已发展茶、茵、虾产业22万多亩，食用菌稳定种植规模达到3000万袋，带动了12000多户贫困户，人均增收约4000元。